中国的银行业监管机构软化了要求银行对不良贷款损失拨备的规则,以鼓励各银行提供更为可信的健康评估。
此举似乎表明,即便在监管机构掀起“监管风暴”以遏制银行体系中出格行为的同时,他们也在微调自己的努力,以确保银行提供足够信贷来保持经济运转。
多年来,投资者一直以怀疑的眼光看待中国银行业的官方不良贷款(NPL)率,其背景是有人怀疑银行使用贷款滚转或表外会计手法来掩饰信贷损失程度。
与此同时,中国银行业监督管理委员会(CBRC)实行的贷款损失准备要求处于大型经济体中最高的要求之列。相关规则要求商业银行的拨备覆盖率达到150%,贷款拨备率(拨贷比)达到2.5%。
据官方的新华社旗下的《经济参考报》(Economic Information Daily)报道,根据上月向银行下发的新规则,银监会将允许省级银行监管机构将这两个比率分别降低至120%和1.5%。较低的要求将释放可被记为利润或用于放贷的资金。
新规则使中国更接近国际标准。根据重阳金融研究院(Chongyang Institute for Financial Studies)高级研究员董希淼的研究,多数国家要求银行达到50%至100%的拨备覆盖率。
“降低这些比率将有助于银行在控制风险和赚取利润之间达到平衡,同时加强他们创造信贷、支持实体经济的意愿和能力,”董希淼表示。
就中国的整个银行体系而言,拨备覆盖率达到181%,贷款拨备率达到3.2%,远高于监管设定的最低标准。但是个别银行难以达标。
按资产计算为全球最大银行的中国工商银行(ICBC)近年一再打破150%的下限,与此同时该行和其他大银行私下游说降低标准。
截至昨日上海午盘,在内地上市的蓝筹银行股指数上涨1.4%,而追踪所有板块蓝筹股的沪深300指数(CSI 300)持平。能够接触最优质借款人的大银行预计将是此次规则放松的最大受益者。在经济强劲的背景下,中国银行股今年大涨。
“当然,最直接的影响是减轻银行的拨备压力,这对利润有利。我预计今年上市银行的利润增长将明显好于去年,”董希淼表示。