〖分析专栏〗
【城市经济发展过去看平台，今后看金控】
〖优选信息〗
【形势要点：中国国有金融资产第一次全口径公开“家底”】
【形势要点：当前央行大打人民币汇率“保7”战的可能性不大】
【形势要点：机构预计新一轮宽信用难度大周期长】
【形势要点：风水轮流转，“野蛮人”险资退出市场】
【形势要点：支持民企政策为债市迎来新机会】
【形势要点：中国昆仑银行将停止接受伊朗付款业务】
【市场：日本野村与中投共同设立投资基金】
【市场：全球Fintech百强榜单中国企业表现亮眼】
【市场：9月我国债券市场发行量环比下降1千亿元】
【市场：科技股下跌带动美股向下调整】
【形势要点：里根总统也曾试图干预美联储政策】
【形势要点：万国邮政拟调整费率以便留住美国】
【形势要点：特朗普再抨击美联储加息】
【形势要点：沙特表示将大规模增产原油】
【形势要点：美国两任前总统近日都被寄送炸弹装置】
【形势要点：意大利“预算之争”难收场考验欧元区】
〖调整和修正〗
【调整和修正】
〖每日数据〗
【每日数据】
〖分析专栏〗
【城市经济发展过去看平台，今后看金控】
近日，北京金融控股集团有限公司（北京金控集团）正式成立，原银保监会国际部主任范文仲担任董事长。根据北京市委、市政府的要求，北京金控集团定位于打造牌照齐全、资源协同、业务联动、风险隔离的国有金控集团。整合市属金融要素，统筹银行、信托、投行证券、资管、保险及基金等多种金融服务。通过建立大数据平台，推动金融业务交叉创新，协同各类优势金融资源，提升服务实体经济的效率和水平。
金融控股集团在中国是随着金融业从分业到混业而出现的。作为金融改革的一部分，2002年国务院批准中国光大集团、中信集团和中国平安集团作为金控试点。此后若干年，各类金控集团如雨后春笋。如果按宽泛的金控概念，据不完全统计，目前由央企、金融机构、民营企业、地方政府以及互联网巨头主导的金控集团超过60家。
地方政府主导的金控集团是其中发展较快的一类。2000年左右，最早一批地方金控集团建立，包括天津泰达、广东粤财、上海国际集团和重庆渝富。2008年金融危机后地方金控集团筹建加快；2009年3月，银监会、央行联合发文“支持有条件的地方政府组建投融资平台”；2015年，地方金控平台迎来爆发期。据不完全统计，2000年以来成立的地方金融控股公司有20家左右，省级政府和地区一级政府都参与其中。在部分地方，一些综合实力较强的城投公司也在尝试组建金控集团。
地方政府组建金控集团的重要目的是要多元化融通资金，降低融资成本，通过产融结合推动和促进当地实体经济发展。因为由地方政府主导，地方金控能够整合更多的地方金融资源、产业资源和其他地方资产，在金融服务上也往往有更大的弹性空间。尤其是在中央政府严格地方负债管理、切割政府与各类平台公司关系的背景下，地方金控往往被寄予更多推动地方经济发展的期待。
地方政府热衷于成立金控集团，是希望能通过金控集团来实现筹资融资的功能，以替代过去的城投平台类公司。安邦咨询（ANBOUND）宏观团队在内部讨论中认为，这意味着城市经济发展中出现了一种重要的变化——过去的城市经济靠城投平台公司，今后则要看金控集团。
安邦首席研究员陈功对此进一步点破了其中的区别：在过去的城市化进程中，城市经济发展是与土地紧密联系的，而地方政府是跟土地绑在一起的，政府的财政叫做土地财政，城市经济在很大程度上是土地经济。但现在金控集团纷纷崛起，今后政府就会更多与金融绑在一起，与资本绑在一起，政府的财政很可能就成为资本巨头。这时候，在金融机构里的老百姓的钱，也就变成了理论上政府可以支配的钱。在陈功看来，这种变化不仅对政府来说责任重大，对整个社会的管制也会带来一种颠覆。因为从原理来讲，政府是不创造财富的，只是花钱的机构，如果今后政府不仅仅是花钱，而且要控制尽量多的钱，这意味着什么？最起码要知道这是一种很大的改变，一种颠覆性的改变。不知道对这种变化，有关部门是否真地看清楚了？
实际上，在成熟的西方资本市场上，很少出现如此多的所谓“金融控股集团”。道理很简单，金融是一个高风险、需要专业知识和长期业务经验来经营的行业。面对产业资本与金融资本的大量流动与融合，如果让没有足够金融知识和经验的人管理几十亿、几百亿的存款、保费或客户资产，而银行、保险、证券、融资租赁等则分属不同部门来监管，由此衍生的金融风险是难以预测的。
当然，对于上述变化及影响的看法，是基于逻辑所做的一种可能性的判断，也可以看成是一种“极端”的情景，在真实世界里是一种小概率事件。说白了，如果只是“小来来”（指金控集团控制地方资源的力度较小，程度较轻），那可能到不了最大影响程度。不过，如果真地只是“小来来”，那搞这种改革的意义又何在？如果要“大来来”，即通过金控集团大规模地来支配地方经济资源，恐怕前述那种很大的影响就难以避免了，对地方经济和社会的影响也就很大了。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
在城市发展载体中，从城投平台类公司转向金控集团，地方政府从与土地捆绑转向与金融捆绑，对地方政府、城市经济和老百姓都是一种重大的改变，其中有可能蕴含了很大的金融风险。（NHJ）
〖优选信息〗
【形势要点：中国国有金融资产第一次全口径公开“家底”】
中国财政部部长刘昆10月24日在北京介绍，截至2017年末，中国金融企业所投境外机构资产规模为18.1万亿元（人民币，下同），与2013年相比，投资总额增长了50%，权益翻了一番。当日，受国务院委托，刘昆向十三届全国人大常委会第六次会议作《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》。这是中国国有金融资产第一次全口径公开“家底”。报告说，中共十八大以来，随着中国经济的平稳健康增长和对外开放力度的不断加大，中国金融企业国有资产实力日益壮大，资产分布以银行业为主体，集中在中央本级，境外金融资产规模稳步增长。报告介绍了中国金融企业境外资产总量和分布情况。截至2017年末，全国金融企业所投境外机构（含境内企业设立的境外分支机构）资产规模18.1万亿元，集团层面享有的权益总额0.9万亿元。与2013年相比，投资总额增长了50%，权益翻了一番。中央本级机构数量、资产总额、营业收入和利润都占到90%以上。从行业分布看，境外业务以银行业为主。在国内部分，报告介绍了中国金融企业国有资产总量。此部分资产主要分布在财政部管理的中央国有金融企业、金融管理部门管理的金融基础设施类机构、中央企业集团（非金融）管理的下属各级金融子公司，以及地方金融企业。“截至2017年末，上述金融机构资产总额241.0万亿元，负债总额217.3万亿元，形成国有资产16.2万亿元。”刘昆说。（RLEQ）
【形势要点：当前央行大打人民币汇率“保7”战的可能性不大】
中国外汇交易中心10月23日公布数据，人民币兑美元中间价调贬102基点，报6.9338元。由此引起美元兑离岸人民币开盘大跌近40点，报6.9427。而更令人担心的是，离岸人民币近日曾一度跌破6.95水平，逼近年内最低点。人民币汇率与7关口仅在咫尺之遥。而就在本周一受到人民币汇率未被列入“汇率操纵国”的影响，市场看空人民币的情绪有所缓解，中间价被调升151个基点，但午后美元指数开始反弹，人民币再度承压，短期贬值趋势料难改观。有交易员表示，后市美元若继续走强，人民币破7关口就是这几天了。其实，本轮人民币汇率贬值早在意料之中，中美两国的货币政策的背离，央行不断投入流动性，再者，美元指数继续上涨，中美贸易摩擦对中国经济下行的担忧，都造成人民币汇率承受压力。人民币汇率已经跌至离7关口不远的位置。未来“保汇率”，很可能让位于“稳经济”、“控风险”。后续人民币汇率破7的概率非常大。不过，只要中国经济未来能够重新反转，人民币汇率会出现“V”型反转的概率也很大。另外，人民币汇率的适度贬值可以缓解贸易摩擦造成的对出口的冲击。在中美贸易摩擦的背景下，安邦咨询（ANBOUND）估计央行干预汇率“保7”的可能性不大，即使有关部门什么也不干预，放开了汇率，在目前经济形势下，人民币汇率可能就是此前预测的7-7.5左右这个水平。（LWHX）
【形势要点：机构预计新一轮宽信用难度大周期长】
招商证券李豫泽在华尔街见闻发表文章，对信用周期进行回顾，对未来宽信用政策进行了展望。文章指出，就过去几次宽信用经验来看，政策着力点均会落在生效最快，托底最给力的基建和地产。而民企很难被宽信用眷顾，在后两轮宽信用周期中，基本仰仗非标融资和股权融资。融资分层愈演愈烈背后，每轮宽信用都会产生“遗留问题”。第二轮宽信用中，银信合作骤然叫停，引起大面积信托违约；第三轮中，地方债务监管强化和资管通道被堵后，基建投资失速，民企违约成常态和城投融资困局等异象连片出现。这轮宽信用的难度于融资分层后的反噬效应。这一轮反而先救民企，更倾向于认为这是修复信用紧缩对无辜民企的挫伤。更进一步系列拯救民企的政策落地，可能昭示的是以下信号：1）城投平台和地产严控的时间可能会比以往来得更长，最终达到控杠杆的目的；2）正门需要开得足够大，“宽货币”配合势在必行；3）商业银行资产质量指标可能会随之修正，以抬升风险偏好，满足民企融资诉求；4）信用风险缓释工具（CRM）的发行可能进一步受到鼓励，发行量有望扩容，以实现对冲风险的目的。总体上，此轮宽信用难度颇大，单纯依靠宽货币推动宽信用，恐怕难以抵挡融资分层的反噬作用。然而，率先救助民企的政策方向，反而昭示控杠杆的决心和执行力。宽信用只会迟到，不会缺席；而宽货币持续时间可能会比经验值来得更长。（LWHX）
【形势要点：风水轮流转，“野蛮人”险资退出市场】
面对国内股市下跌，监管层日前喊话加大险资投资优质上市公司力度。10月19日，国务院副总理刘鹤、中国银保监会主席郭树清均提到，加大保险资金财务性和战略性投资优质上市公司力度，允许保险资金设立专项产品参与化解上市公司股票质押流动性风险，不纳入权益投资比例监管。在这里被提及的险资，曾在2016年被称为“野蛮人”。2016年年末，监管层限制险资入市。在2017年，险资也由在二级市场的频频举牌，更多转变到参与定增市场中。总体看，2018年险资减持了不少公司股权，不少险资退出上市公司前十大股东之列。定增市场中险资参与度也降温不少。据媒体统计，2017年年底时，沪深两市的前十大股东中，含有险资股东的公司有454家。2018年以来，虽然很多险资在减持，有148家公司的前十大股东名单中险资股东已经“消失”。前十大股东中险资“消失”的企业中，不乏一些备受市场追捧的贵州茅台、泸州老窖、万达电影等个股。不过，也有险资在低调入市。据统计，截至2018年10月22日前十大股东中新增险资股东的上市公司有89家。不同于2015年险资大幅举牌房地产企业，上述89家公司中大部分属于制造业。（RHJ）
【形势要点：支持民企政策为债市迎来新机会】
日前，在中央支持民企发展稳定市场政策密集出台的背景下，证券交易所也纷纷表态“将支持中小型民营企业发行高收益债券、私募债券和其他债务融资工具。积极研究推出债券信用风险缓释工具。”在业内人士看来，监管层及交易所的表态意味着中小民营企业的信用债或在交易所市场迎来更大的发展机会，而信用缓释工具的出现也将在一定程度上促成风险的分散与转移，提高投资机构认购信用债的风险管理能力。WIND数据发现，以企业债、公司债为代表的交易所信用债自2012年底以来年度发行规模逐渐扩大，从2013年的5992.84亿元增长至2016年的33138.88亿元，3年时间年发行规模增长超4.59倍。然而从2017年开始，交易所信用债的年发行规模则出现了收缩的趋势——2017年当年，全年信用债规模仅为1.44万亿元。截至10月23日，2018年交易所信用债发行规模达1.29万亿。有业内人士认为这将为信用债的再次做大创造机会。“过去主渠道是贷款和非标，银行的抽贷对企业的影响是很严重的，但是在交易所市场，更多投资者能够发现投资机会，让发行人有更大的空间获得流动性支持。”（LWHX）
【形势要点：中国昆仑银行将停止接受伊朗付款业务】
四名了解情况的消息人士向路透表示，中国与伊朗交易的重要渠道–昆仑银行由于受到美国即将制裁伊朗的压力，将停止处理来自伊朗的支付业务。昆仑银行是中国与伊朗之间资金流动的主要正式通道。消息人士称，该行已经口头通知客户，将从11月1日起停止接受伊朗向中国支付的人民币款项。消息人士中包括外国贷款代理人，和与伊朗有商业往来的企业管理人员。由于事件敏感，消息人士不愿具名。中国石油集团发言人也未发表评论。目前还不清楚服务暂停会持续多久，以及仍在向伊朗出售商品或服务的中国企业如何才能收到付款；也不清楚该银行为中国购买伊朗石油进行结算的服务是否会受到影响。四名消息人士称该行已于8月底悄悄暂停了来自伊朗的欧元付款业务。中国每个月都从伊朗购买价值约15亿美元的石油，直到9月都还是如此。但石油行业的消息人士称，国有炼油厂从10月开始一直在削减从伊朗购买的原油量，以遵守美国即将对伊朗实施的制裁。昆仑银行这一之前尚未有报导的举措凸显出，随着美国政府将从11月初开始对伊朗金融和石油行业实施制裁，中国政府面临的压力越来越大。（LWHX）
【市场：日本野村与中投共同设立投资基金】
日本共同社10月23日报道称，日本野村控股等拟与中国的国有独资公司新设规模超过1000亿日元（约合人民币62亿元）的投资基金，正在展开最终协调，力争配合26日将在北京举行的中日首脑会谈基本达成共识，在中日民间层面也加快经济合作。除三菱日联金融集团、三井住友金融集团和瑞穗金融集团3家银行巨头外，大和证券集团总部预计也将加入，组成“全日本”体制。该基金也将向其他机构投资者募集资金，基金规模或将扩大。中方将由中国投资有限责任公司出资，与野村控股共同发挥新基金的主导作用。募集的资金拟投资日中两国的企业，面向扩大对第三国商务等广泛项目甄选投资对象。在中国逐步开放金融市场的背景下，野村控股正准备在当地设立出资比例超过50%的证券公司。受少子老龄化等影响，日本证券市场存在逐步萎缩的担忧，野村欲通过新基金投资项目来加强收益。日本金融行业各企业正在推进在华业务，部分银行巨头也发行以人民币计价的债券（熊猫债）等。虽然存在对全球经济增速放缓的担忧，但券商巨头相关人士称“这是绝对无法忽视的巨大市场”。（RLEQ）
【市场：全球Fintech百强榜单中国企业表现亮眼】
10月23日，毕马威联合澳大利亚知名金融科技风投机构H2Ventures在悉尼联合发布2018Fintech100年度报告，来自中国的新金融独角兽成为榜单的亮点。在TOP10中占据四个席位，蚂蚁金服位列榜首，京东金融位居第二，百度旗下度小满金融也排名第四，此外陆金所也位列榜单第十名。值得注意的是，在整个榜单中，来自中国的金融科技公司表现突出，50强榜单中有九家中国公司入选，除了上述提到的四家，入选的还有平安集团旗下的金融一账通（第11位）、51信用卡（第12位）、WeLab（第23位）、点融网（第27位）、众安保险（第36位）。而在新兴50强榜单中，也有来自中国的老虎证券和微众银行位列其中。另外，今年上榜的50强公司在融资方面都表现强劲。这些公司过去累计融资超过500亿美元，仅过去12个月的融资额就超过了260亿美元。其中，蚂蚁金融、京东金融、Grab、度小满分别融资145亿美元，19亿美元、20亿美元和19亿美元。从行业分布来看，榜单中有34家公司属于支付公司，22家属于借贷公司，此外还有14家财富管理公司，12家保险公司，10家新银行，3家综合性公司和5家“其他（监管科技和数据）”公司。（LWHX）
【市场：9月我国债券市场发行量环比下降1千亿元】
10月23日，央行发布9月份金融市场运行情况，数据显示，9月份，债券市场共发行各类债券4.3万亿元。相比8月份的4.4万亿元，环比下降1千亿元规模。其中，国债发行3247亿元，地方政府债券发行7485亿元，金融债券发行4501亿元，公司信用类债券发行5539亿元，资产支持证券发行2250亿元，同业存单发行2万亿元。截至9月末，债券市场托管余额为83万亿元。其中，国债托管余额为13.8万亿元，地方政府债券托管余额为18万亿元，金融债券托管余额为20万亿元，公司信用类债券托管余额为17.8万亿元，资产支持证券托管余额为2.5万亿元，同业存单托管余额为9万亿元。货币市场运行情况方面，9月份，银行间货币市场成交共计74.7万亿元，同比增长10.82%，但与8月份的92.2万亿元相比，环比下降19%。9月份，同业拆借月加权平均利率为2.59%，较上月上行30个基点；质押式回购月加权平均利率为2.60%，较上月上行35个基点。债券市场运行情况方面，9月份，银行间债券市场现券成交14.7万亿元，日均成交7009亿元，同比增长51.15%，环比下降2.77%。（RHH）
【市场：科技股下跌带动美股向下调整】
美国时间10月24日，美国股市再度下跌。开盘十分钟时，道指一度上涨逾百点，最大权重股波音的涨幅扩大至4%，对道指上涨贡献突出；标普500指数涨0.05%，纳指跌幅收窄至不到0.1%。但美股随即下跌，至开盘100分钟时，道指转跌并跌超250点，跌幅扩大至1%，从当日高点回落逾350点。标普500指数跌逾1%，纳指跌超100点，跌幅扩大至1.5%。值得注意的是，美国科技明星股普遍下跌，奈飞跌近2%，Facebook和谷歌母公司Alphabet跌超1%，苹果跌0.8%，亚马逊跌0.5%，标普11个板块中的科技板块本月已经跌超7%。改组后的标普通讯服务板块今日表现不佳，美国第二大电信运营商AT&T财报不佳，午盘前股价跌近7%，拖累大盘表现。市场依旧担心沙特记者失踪事件会导致美国和沙特的关系严重恶化，交投情绪谨慎，避险需求高涨，标普必需消费品等防御型板块表现利好。（LHJ）
【形势要点：里根总统也曾试图干预美联储政策】
前美联储主席保罗•沃尔克（PAUL VOLCKER）在中央银行界已经取得了传奇的地位，但他对目前的情况并不乐观。“高个子保罗”最出名的是在上世纪80年代初，他任性固执地让美国陷入衰退，最终击败了一直抑制经济增长的通货膨胀。从那时起，他就以“沃尔克规则”（VOLCKER RULE）的名字出现在银行业改革法案中，该法案限制华尔街大型机构的冒险行为。在将于10月30日出版的一本书中，沃尔克哀叹当前的状况，尤其是金钱利益正在侵蚀治理体系。他写道，“地球上没有任何力量能够年复一年地有效地对抗华盛顿沼泽中的数千个人和数亿美元，这些人的目的是影响立法和选举进程。”作为美联储的前主席，沃尔克似乎对美联储本身也不满意。尽管前美联储主席对美联储事务发表评论并不常见，但沃尔克表示，其2%的通胀目标似乎没有“理论依据”。他表示，美联储只是人们失去信心的机构之一。他还驳斥了一个神话，即历史上总统从未试图影响利率，比如里根“一句话也没说”。正相反，当时的白宫办公厅主任詹姆斯•贝克直截了当地告诉沃尔克，“总统命令你在大选前不要提高利率”，他讲述的是1984年与前总统罗纳德•里根的一次会面。沃尔克当时并不打算提高利率，沃尔克称，“我大吃一惊”，“我后来推测，选择图书馆的地点是因为，与椭圆形办公室不同，图书馆可能没有录音系统。”（LHJ）
【形势要点：万国邮政拟调整费率以便留住美国】
10月24日，据美国《华尔街日报》报道，万国邮政联盟总干事比萨尔•侯赛因（BISHAR HUSSEIN）表示，由于特朗普政府威胁退出万国邮政联盟，该组织将启动快速程序，可能最早于明年4月调整费率。侯赛因已经委托了一份报告，这也是其为修改新费率而迈出的第一步。“如果我们的进度够快，所有会员国家都能就问题达成一致，并作出决策，那么到明年4月就有可能调整。”他说。美国上周开始了为期一年的流程，将从有着144年历史的万国邮政联盟退出，主要原因是对来自发展中国家的邮费折扣感到不满。中国、俄罗斯和墨西哥都可以从该折扣中获益。美国政府官员表示，这种费率折扣令美国邮政局每年花费大约3亿美元，折扣范围在40%至70%。这也再次表明特朗普政府希望退出那些无法对美国利益形成帮助的国际组织。美国生产商对此举表示欢迎，因为他们认为廉价中国产品的大量涌入对其业务形成了冲击。侯赛因表示，如果能够改革该组织的“陈旧”费率，他很欢迎美国采取的举措。但他也强调称，即便加快流程，仍然需要经过很多步骤，包括研究、提案、投票等。某项提案至少要获得其192个成员国的过半支持才能纳入考虑，获得三分之二支持才能通过。如果美国要退出万国邮政联盟，就无法接入国际邮件使用的全球处理和代码系统，所以必须要与其它国家逐一展开双边谈判。美国曾经表示，他们希望谈判一种解决方案，使之不必退出万国邮政联盟。（RLEQ）
【形势要点：特朗普再抨击美联储加息】
在日前接受《华尔街日报》采访时，特朗普毫不留情地再度开喷美联储主席鲍威尔：“每一次我们做一些好的事，他就加息了。好像每次加息都让他很开心一样。”很明显，特朗普有意向鲍威尔传达一个非常直接的信息，即他希望降低利率。这已经不是特朗普第一次这么批评美联储主席了。他根本无视过去多年来历届总统尽力回避评论货币政策的禁忌，多次批评美联储的加息行动。上周他还把美联储称为“最大的威胁”，甚至还说美联储已经“疯了”。特朗普对美联储的一再抨击，可见他对于美元升值增加美国制造业成本的担心，将影响其竞选时提出的让制造业重回美国的纲领，也使得其贸易政策效果受到冲击。但美联储作为独立执行货币政策的机构，现在还没有受到影响，但也引发了外界对总统是否干涉美联储货币政策独立性的争议，而特朗普有机会提名美联储理事，从而在实际行动上真正地干预美联储。美联储加息带来的美元升值，一定程度上会缓解中美贸易摩擦对中国的压力，客观上帮助中国度过目前的难关，也是特朗普不愿看到的。（LWHX）
【形势要点：沙特表示将大规模增产原油】
沙特给出了迄今为止最强烈的信号，表示其正试图阻止油价进一步上涨。10月23日，沙特表示，OPEC及其盟友正尽可能多地生产石油，以向客户保证能满足他们的石油需求，并消除围绕供应短缺的任何不确定因素。受此影响，当日，美油、布油双双跌近5%。沙特能源部长法利赫表示，沙特已将石油产量提高至1070万桶/日，接近历史最高水平，并可能进一步增加石油产量，以弥补因美国制裁伊朗能源行业而出现的供应短缺。实际上，美国总统特朗普指望通过与沙特的合作，来缓解下月制裁伊朗可能导致的油价上涨。此外，法利赫称，沙特多元化的计划将继续进行，但石油和天然气的扩张仍将是重点。除了石油投资外，沙特还打算与外国的液化天然气项目合作，并在未来开始交易液化天然气。他指出，全球天然气消费量正在增长，石油需求将在30年内达到1.2亿桶/日，高于目前的1亿桶/日。另外，10月23日，沙特阿美CEO就公司IPO和产能问题进行了表态。沙特阿美CEO称，石油化工投资将给沙特阿美带来收益，公司IPO时机取决于市场情况。在沙特基础工业公司的收购正在进行时，沙特阿美不会上市。沙特阿美IPO计划在2020年底或2021年初开始。沙特阿美CEO还表示，可以在三个月内将产量提高至1200万桶/日，公司需要勘探油井以在长期内将产出维持在1200万桶/日。（RHH）
【形势要点：美国两任前总统近日都被寄送炸弹装置】
据美联社10月24日报道，克林顿夫妇在纽约郊区的住宅发现炸弹。据报道，炸弹发现地点是克林顿夫妇家附近。据报道，联邦调查局，特勤局和当地警察今天凌晨1点左右在克林顿夫妇住所附近发现了一个可疑的包裹。执法部门将其描述为简易爆炸装置（IED）。执法人员表示，美国当地时间周三早上，一名为克林顿家选取邮件的技术人员发现了这个爆炸装置。另据《纽约时报》报道，类似的装置也被寄到了前总统奥巴马的办公室。该官员表示，该装置与周一在亿万富翁乔治•索罗斯家中发现的装置相类似。美国白宫对此次事件予以谴责，称针对克林顿夫妇和奥巴马的行径是“卑劣的”。（LHJ）
【形势要点：意大利“预算之争”难收场考验欧元区】
当地时间10月22日，意大利政府回复欧盟执委会警告信表示，意大利政府将不再修正2019年国家年度预算计划，但承诺在未来几年将不会进一步扩大财政赤字。对此，欧盟执行机构欧盟委员会周二（10月23日）拒绝了意大利的提议并表示，意大利必须对预算草案进行修订。意大利副总理路易吉•迪马约（LUIGI DI MAIO）周二（10月23日）下午表示，欧盟的裁决并不令人意外，但他表示，意大利不能继续执行过去强制实施低财政支出的政策，欧盟委员会应该尊重意大利人和意大利政府。欧盟委员会负责欧元和社会对话的副主席东布罗夫斯基斯表示，除了拒绝意大利当前的提议之外，别无选择。他还补充说，意大利政府现在有三周时间来制定另一项计划。这是欧盟委员会第一次有效地否决一个成员国的预算草案。意大利公债收益率上涨，因市场预期该决定，且指标10年期公债收益率在消息公布后加速升至日高。东布罗夫斯基斯强调近期意大利借款利率“大幅上升”，称这是议员应调整“财政轨道”的信号。欧盟与意大利“预算之争”引发舆论担忧，欧盟对抗意大利的局面将进一步激发欧盟境内民粹主义的蔓延。这将对明年举行的欧洲议会选举产生负面影响。有分析认为，出于政治和经济原因，欧盟和意大利“预算之争”一时恐难以收场，这也折射出欧洲经济一体化所面临的深层矛盾。如何在成员国经济发展和欧元区整体稳定之间寻找平衡，如何弥补只有统一货币政策而无统一财政政策的制度缺陷，成为考验欧洲一体化的深层难题。（LWHX）