〖分析专栏〗
【WTO改革，中国不能忽视的另一个战场】
〖优选信息〗
【形势要点：习近平主席在APEC谈冷战、热战和贸易战】
【形势要点：特朗普对中美贸易谈判发出缓和信号】
【形势要点：高层智囊对农村土地制度改革的进一步表态】
【形势要点：省级机构改革的“自选动作”值得关注】
【形势要点：RCEP有变但中国自贸协定谈判加速】
【形势要点：标普认为贸易摩擦对中国的间接影响更大】
【形势要点：从“百强县”分布看中国经济区域差异】
【形势要点：氢能技术研发将得到国家更多支持】
【形势要点：国内学前教育资本化路径基本被堵死】
【形势要点：警惕贸易战下香港经济遭到重大冲击】
【形势要点：台湾地方选举中的“第三种价值”值得关注】
【形势要点：特朗普对彭斯的疑虑可能成为美国政府变数】
【形势要点：华尔街日报提示全球经济增速放缓的风险】
【形势要点：脱欧协议令英国陷入“权力危机”】
【形势要点：美国反恐开支已成为其严重的国家安全问题】
【市场：11月BDI断崖式下跌加剧市场悲观情绪】
〖调整和修正〗
【调整和修正】
〖每日数据〗
【每日数据】
〖分析专栏〗
【WTO改革，中国不能忽视的另一个战场】
今年以来，中美贸易摩擦不断升级。虽然有消息称在未来的G20峰会上，中美领导人将达成一项贸易协议，从而缓解目前的贸易摩擦。但仍然面临很大的不确定性。在关注中美贸易摩擦前景的同时，另一个不能忽视的重要“战场”，正在向中国逼近——世界贸易组织（WTO）改革。
1994年以来，WTO规则几乎长久未变，改革之声从未停歇却鲜有进展。特别是自美国总统特朗普对全球贸易体系提出严厉批评以来，世贸组织成员国一直面临着越来越大的改革压力的压力。特朗普多次表示，如果WTO不做出让他满意的改革，美国就退出WTO。他还指责，WTO的协议是“史上最糟糕的贸易协定”。不过，中国领导人多次表态要维护WTO框架，因为WTO是过去建立的多边贸易机制，是过去的全球化模式下重要的支柱机构。如今，这一支柱面临被拆除的风险。破坏一个旧机制也许比较容易，但要建立一套新机制则很难，每一个国家都将付出巨大成本。还有一个潜在的风险是，新的贸易机制肯定有新的游戏规则，未必对过去的受益者有利。因此，中国需要比其他国家更加坚定地维护多边贸易体制和机制，这就需要中国为WTO改革提前做好准备。
除了美国之外，其他国际社会也在对中国施加压力。据路透社报道，欧盟贸易专员玛姆斯托姆11月16日在巴黎的一个会议上指出，中国在WTO改革的谈判中必须做出一些让步，否则美国可能放弃WTO现有体系。玛姆斯托姆说：“中国已经从WTO体系中获益良多，我们呼吁中国展现领导能力，与我们一起改革和更新这个体系，创造一个公平竞争的平台。因为如果不这样，美国将在WTO之外搭建一个公平竞争的平台。”目前，在美国的推动下，欧盟、日本、加拿大、韩国等美国的盟友正在联手推动WTO规则体系的改革。
在安邦咨询（ANBOUND）的智库学者看来，面对复杂的形势，中国参与WTO改革要注意两个重要方面：一是主动提出WTO改革的中国方案。如果WTO注定要改革，那么各成员最需要竞争的就是方案能力——谁提出的改革方案越主动，就越能在新规则中获得更多利益保障。二是中国要准备好与对手博弈的方案。美国和欧洲推动WTO改革，主要是觉得中国等新兴国家获益太多，产生了不公平。他们的改革方案和建议，在相当程度上会冲着中国而来。因此，中国需要准备好一些“让步”，作为WTO改革博弈中的筹码。
安邦咨询的信息追踪显示，日本、美国、欧盟（EU）将于11月联合提交WTO改革方案。针对不向WTO报告就持续实施本国产业优惠政策的国家，将设定新的惩罚条款。根据提案，被认定为未报告的国家如果在2年之内没有改正，将给予以下处罚：（1）不能担任WTO的委员会主席；（2）在审查各国贸易政策的重要会议上不能提问；（3）提高向WTO缴纳的会费。如果一年之后仍不改正，将被认定为“停止活动国”，在主要会议上的发言机会限定为讨论的最后阶段。商贸人士指出，这“实际上接近于停止活动资格”。WTO规定，对于有可能影响贸易的补贴及引入限制措施，成员国有向WTO通报的义务。中国实行对钢铁产业过度补贴的制度，受到国际社会的批评，但中国从2006年起几乎从未提交过关于补贴的报告。目前WTO的规则是即便不报告也不会受到惩罚，美国指责WTO“功能不健全”。这也是特朗普摆出不惜退出WTO姿态的原因之一。对于此次改革方案，美国贸易代表办公室（USTR）代表莱特希泽积极参与，日本和欧盟希望将美国挽留在WTO内，因此联合推出改革方案。
美日欧等发达国家虽对WTO改革的手段和方式上有不同意见，但面对新兴市场群体性崛起具有共同利益，需要抱团取暖、共“谋”改革。从美方看，特朗普政府以退出WTO为威胁，欲采取“大破大立”的极端手段，希望实现“对等、互惠”贸易；从欧方看，立场相对温和，更倾向于自由贸易，希望采取“护局”与合作的方式，维持WTO运转，逐步改革；从日方看，更愿把支持WTO改革作为与欧美合作的领域，对美欧改革乐见其成、积极参与，搭便车、获实利。但从目前三方提供的改革方案来看，中国正成为主要针对对象。
安邦咨询曾反复强调中国提前为WTO改革准备方案的重要性，此事正在一步步逼近，正在变为现实。如果不够重视，那么即使与美国达成双边贸易谅解，但在面对WTO改革时，中国仍然可能陷入一场新的被动。因此，中国一方面要准备好改革方案，另一方面要做好在谈判中做某种让步的准备。中国应该意识到，改革WTO，这是反全球化浪潮在WTO平台上的具体反映。现在，欧盟呼吁中国配合WTO改革，这是一种施压，但中国不能不对此作出回应。要想维持WTO这个现有的贸易格局框架，中国可能不得不做出一些让步。一个很重要的工作，就是要研究可能被要求让步的领域，从中做出选择和取舍。在某种程度上，即将到来的WTO改革博弈，对中国是另一场WTO谈判，不同的是，过去中国要做出让步加入WTO，这一次则是中国要做出让步，争取保留WTO这个重要的经济全球化框架。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
WTO改革正成为双边贸易摩擦之外的另一个重要战场，中国需要为此准备好改革方案，并做好一定的“让步”准备，争取在WTO改革谈判中参与更多的规则设计，最终把这个多边贸易机制保留下来。（NYZX）
〖优选信息〗
【形势要点：习近平主席在APEC谈冷战、热战和贸易战】
当地时间11月17日上午，中国国家主席习近平出席在莫尔斯比港“太平洋探索者号”邮轮上举行的APEC工商领导人峰会，并发表主旨演讲。习近平称，我们同在一条船上，一起谋划发展合作，具有特别的意义。经济全球化是人类社会发展的必经之路。在各国相互依存日益紧密的今天，全球供应链、产业链、价值链紧密联系，各国都是全球合作链条中的一环，日益形成利益共同体、命运共同体。这是经济规律使然，不以人的意志为转移。如果人为设置壁垒切断各国的密切联系，不仅违背经济规律和历史潮流，也不符合各国人民普遍愿望。既是短视的，也是不会成功的。自我封闭只会失去世界，最终也会失去自己。习近平表示，我们居住的星球只有一个。在这一个星球上，有两百多个国家和地区，两千五百多个民族，七十多亿人口。搞清一色是不行的，这种差异不应该成为交流的障碍，更不能成为对抗的理由。我们应该少一点傲慢和偏见，多一些尊重和包容。一副药方不可能包治百病，一种模式也不可能解决所有国家的问题。生搬硬套都会引起水土不服。习近平还表示，科技创新成果不应该被封锁起来，不应该成为只为少数人牟利的工具。规则应该由国际社会共同制定，而不是谁的胳膊粗、气力大、谁就说了算，更不能搞双重标准，合则用、不合则弃。历史告诉我们，如果走上对抗的道路，无论是冷战、热战还是贸易战，都不会有真正的赢家。对于“一带一路”，习近平表示，共建“一带一路”是开放的合作平台，没有必然政治目的，不针对谁、也不排除谁，不会关起门来搞小圈子。中国将于明年4月份在北京举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。（LHJ）
【形势要点：特朗普对中美贸易谈判发出缓和信号】
在中美两国元首将在11月底的G20峰会上会谈之际，有外媒报道，美国总统特朗普对中美贸易摩擦发出了缓和的信号。据路透社的报道称，在中国向美国递交了一份清单表明中方愿意采取哪些行动来解决贸易争端后，美国总统特朗普11月16日表示，他可能不会对中国商品征收更多关税。特朗普在白宫向记者表示：“我们可能不必那样做了。”但特朗普也补充说，中方递交的清单上“漏掉了四五件大事”。他没有详细说明有哪些遗漏的项目。不过，他相信在与中国达成的任何协议中，被遗漏的项目都将得到解决。据路透社援引一名美国官员的话称，中国递交的清单分为三类：中国愿意进一步谈判采取行动的问题、已经着手解决的问题以及被视为不会谈判的禁区问题。迄今，特朗普已对价值2500亿美元的中国进口商品加征关税，而中国用加征关税来回应美方的关税举措。报道称，美方要求中方改善市场准入、加强对美国公司的知识产权保护、减少产业补贴和缩小3750亿美元的对美贸易顺差。按照特朗普政府公布的计划，美国对2000亿美元中国商品征收的关税将在明年1月1日从10%提高到25%。特朗普还曾威胁，如果中国无法满足美国的要求，他将对剩余所有的中国进口商品——另外约2670亿美元的商品——加征关税。很显然，这是迄今关于中美贸易摩擦问题上最积极正面的信号了。如果中美双方达成协议，在中国做出足够让步的条件下，中美能够中止第二轮的关税惩罚措施，这对世界经济将是一个重大利好。从中国当前面临的形势来看，寻求与美国达成协议，这应该是对中国最有利的策略。（LHJ）
【形势要点：高层智囊对农村土地制度改革的进一步表态】
在11月16日由清华大学举办的“第三届中国新型城镇化理论•政策•实践论坛”上，全国政协经济委员会副主任杨伟民谈到了中国城镇化过程中的若干公共政策问题。杨伟民认为，下一步推进城镇化，有几项改革亟待深化和启动。其中，涉及到农村和农村土地制度改革的内容如下：一是加快农业转移人口市民化。由于制度原因，很多农民进城工作到40多岁就回家了，还有20多年的劳动时间浪费掉了。杨伟民认为，扩大劳动供给，不一定要增加劳动力人口，但要增加农民一生的劳动时间。如此，既能缓解用工难，又能减轻人工成本和社会保障成本的压力，增强企业活力。二是重启住房制度改革。城市离不开农民，大多数农民也不会再回到农村，因此应加快建立多主体供给，多渠道保障、租购并举的住房制度，解决进入城市的新市民住房问题。三是建立城乡统一的建设用地市场。农村集体土地改革已经有33个县市试点，可以在思想上再解放一点，在不改变农村建设用地集体所有制的前提下，通过所有权与使用权分开的产权制度改革，解决城乡建设用地的市场分割问题，实现与国有土地同等入市，同权同价，最终实现城乡建设用地市场的统一。杨伟民还认为，目前农村空置宅基地有3000万亩，相当于目前所有城市建成区的37%，比城市目前所有的住宅用地的总量还多。拿出一小部分农村空置的宅基地转为城市居住用地，可以大幅度降低地价，应该赋予农户对宅基地充分的用益物权，可以长租、流转、抵押、继承。值得注意的是，杨伟民指出，应该“允许农村进城落户的人口在全国范围内出售宅基地的使用权，他的收入可以用于在城市购房的初始资金，同时允许城市人下乡购买他们宅基地使用权。”作为中央财经领导小组办公室原副主任，杨伟民的表态承认了两点：第一，应该实行城乡土地“同地同权”，未来要建设城乡统一的土地市场。第二，在保持农村土地集体所有制不变的情况下，允许农村宅基地使用权入市交易，吸引城市资本下乡。（AHJ）
【形势要点：省级机构改革的“自选动作”值得关注】
截至目前，我国31个省份机构改革方案全部“出炉”。从31个省份的改革方案看，各地都新组建和调整优化了省委全面依法治省委员会、审计委员会、教育工作领导小组等一批党的重大工作议事协调机构，并明确了相关办事机构。同时加强省委职能部门的统一归口协调管理职能。上海将改革后的党政机构设置为63个，重庆、天津为64个，其他省份基本都在60个以内，只是党委机构、政府机构数量各有不同。此外，多地还因地制宜，推出了各具特色的“自选动作”。例如贵州、重庆、福建、广东、吉林、广西等8省份方案均明确提出组建大数据专门机构；山东专门设立了海洋发展委员会和海洋局；广东组建了省推进粤港澳大湾区建设领导小组；海南在深改办加挂自由贸易试验区（自由贸易港）工作委员会办公室的牌子；北京市专门设立人才工作局。关于营商环境这一热门问题，辽宁将“营商环境建设监督局”升格为“营商环境建设局”，黑龙江也组建了省营商环境建设监督局，矛头直指行政体制中的“短板”和突出问题。山西新组建了我国首个省行政审批服务管理局，将省政府办公厅的政务改革、管理职责和有关部门承担的行政审批服务管理、政务信息管理等职能整合，首次在省级层面“一枚图章”管审批。除行政执法机构外，山东还提出事业单位不再承担行政职能，为根除“事业局”这个“老大难”问题“釜底抽薪”。辽宁也将省直机构659家公益性事业单位整合为65家。（RWSH）
【形势要点：RCEP有变但中国自贸协定谈判加速】
商务部新闻发言人高峰11月15日称，RCEP和中日韩自贸协定是我国正在进行的经济体量最大的自贸协定谈判，而对于中欧投资协定谈判，则“有信心与欧方共同努力，进一步加大谈判的投入。一位多边谈判领域的资深人士称，上述三个谈判应该是并重的，就看哪个先取得突破。但日本传媒引述消息人士指，在RCEP谈判中，由于各国未能解决分歧，东道主新加坡提议在联合声明中，以“取得实质性进展”字眼取代“达成实质性妥协”；各国亦一致同意放弃年内达成实质性妥协，推迟至明年。据悉，各国目前只在关税程序、经济技术合作等五个领域达成实质性妥协。但在削减关税、保护知识产权等十三个领域仍未达共识。新加坡总理李显龙表示：“时间无多，但仍有很多分歧。其中一个来自印度与中国之间，另一个来自发达国家与发展中国家之间。”新西兰贸易部长奥康纳表示谈判取得重大进展。但印度贸易部长普拉布则称，对开放市场予中国企业及大幅下调关税等事表示担忧，各国应审慎和有耐性地谈判。而日本及澳洲等国则期望能实现高度的自由贸易，因此令谈判胶着。印度、印尼和泰国等国明年初均举行大选，令RCEP何时达成添上变数。有分析指，美国总统特朗普实行“美国优先”经济政策，并发动贸易战，亚太国家急于达成新的贸易协议抗衡；然而中美贸易战令越南、印度等国的产品更受美国市场欢迎，不少国家担心RCEP正式实行后，反而会导致大量中国产品倾销到其本土市场。商务部原副部长魏建国认为，相比较RCEP，中欧双边投资协定谈判和中日韩自由贸易区谈判推进可能更快。（LWHX）
【形势要点：标普认为贸易摩擦对中国的间接影响更大】
评级机构标普表示，美中贸易战对中国GDP（国内生产总值）的直接影响约在1个百分点以内，纵然经济增长放缓，只要GDP年增率维持在5%以上，就不会影响中国的主权评级。标普亚太区主权与国际公共产业评级资深董事陈锦荣在台北举行的一场会议中称，身为全球第二大的经济体，中国经济增长并非来自出口，若政府后续岀台有效的刺激政策，应该可以让局面回稳。不过陈锦荣也警告，贸易战会造成居民对长期发展的不确定感，一旦信心动摇的影响将比贸易战本身大上许多。后续要持续观察利率波动以及资金外流局势。即便中国政府有绵密的资金管制措施，但以2015年的经验来看，这些管制的效用不大。安邦咨询（ANBOUND）首席研究员陈功此前在接受某欧洲大报采访时曾表示，对于中美贸易战，目前有各种量化的估算，但可信度均不高。原因在于，很难区分所受影响是中国自身经济环境的问题，还是贸易战的影响。如果纯粹从贸易战角度来看，陈功估计，大致对中国经济的影响在0.5个百分点左右。陈功表示，最重要的是，中国经济真正的问题根本不在贸易摩擦方面，而在中国经济体本身的问题。不管有没有中美贸易摩擦，这些问题都会发生并产生很大的影响。（RYZX）
【形势要点：从“百强县”分布看中国经济区域差异】
日前，《人民日报》刊登了中国“百强县”榜单。这份榜单准确地名称是《2018年中国中小城市科学发展指数研究成果发布》，已经是连续第14年发布。每年的“百强县”发布都会引来地方政府的关注。此次，江苏以23席独占鳌头。而且，还包揽了前四名，分别是：昆山、江阴、张家港、常熟。再加上太仓、宜兴，江苏在前十强中占据6席。本次榜单上，江苏23席，山东15席，浙江14席，三省上榜县市总量占比超过一半。在同期发布的“全国综合实力百强区”榜单中，排名前三的则是广东佛山市顺德区、佛山市南海区、江苏常州市武进区。“百强区”里，江苏占据22席，浙江占据18席，广东占据15席。中国发展不平衡、不充分的特点在这份榜单上也一览无遗。首先，从全国看，百强县的分布格局是：东部多西部少，南方超过北方。论综合实力，江苏、山东、浙江三省百强县占比超过一半，内蒙、宁夏、山西、四川、云南、广西、海南等中西部省市只有一县上榜，黑龙江、甘肃等省则无一上榜。百强县第一的昆山，2017年地区生产总值（GDP）高达3500亿。同期，山西省省会太原的是3380多亿，贵州省会贵阳的是3500多亿。一个县级市的昆山，在经济体量上可以匹敌中西部一个省会城市。另外，百强县域内的上市公司中，民营企业多达175家，占比八成以上，也远远多出央企和地方国有企业。百强榜单也反映中国经济的复杂性。截至2017年底，全国共有中小城市（广义范围，包括含乡镇的市辖区）2811个，其直接影响和辐射的区域、人口、经济总量，占到中国八成以上。对于普通人来说，站在这些中国经济的动力源头，也许就是站在了人生的风口。如果实在忍受不了北上广深高昂的房价、漫长的通勤，那么退后一步，这些经济发达，极具活力的长三角、珠三角地区的地级市、县级市可以成为一个次优之选。（LWHX）
【形势要点：氢能技术研发将得到国家更多支持】
科技部高新技术发展及产业化司副司长续超前在11月16日上午举办的“张家口氢能与可再生能源论坛”上表示，2019年科技部将牵头研究六项氢能与可再生能源的重点专项。续超前介绍，2019年申报的氢能具体项目将聚焦焦膜电极、双极板、高压储氢瓶、增压机、制氢、储氢等核心关键技术的研发。同时，科技部将与财政部、发改委、工信部、国家能源局、国家标准委等部门加强沟通，在政策、法规、标准等方面协同合作，消除障碍。继续开展氢能燃料电池关键核心技术攻关，聚焦氢能核心关键技术研发；鼓励龙头企业积极推动燃料电池基础设施建设，提升燃料电池汽车动力系统与整车水平，形成具有自主核心技术的产业化能力。未来，科技部还将扩大氢能燃料电池的应用范围，探索以氢能为基础的可持续能源供应体系。续超前表示，“氢能可作为一个很重要的调解技术和一种重要的储能技术，对各种能源都会起到非常关键的作用。”（RYZX）
【形势要点：国内学前教育资本化路径基本被堵死】
《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》于11月15日发布。无论从产业运行和监管机制上，还是从资本化方面，都较此前的征求意见稿更为严厉。《意见》充分强调了学前教育的普惠性属性，强调增加学前教育的投入缓解当下的入托难。但民办园资本化路径受阻，营利性及非营利均有所限制。其中：非营利性不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制，营利性不得通过股票市场融资、发股或现金购买，实施收购、连锁行为的营利性幼儿园需获得省级示范园资质，这一要求大幅提升了幼儿园收购连锁的门槛。国盛证券认为，未来普惠性幼儿园的发展将提速，幼师与学前类专业和职业或成社会热门选择。营利性与非营利性民办幼儿园资本化路径均受阻，幼儿园收购连锁的门槛将大幅提高。在此影响下，美国上市的红黄蓝11月16日股价下跌52.97%，市值蒸发2.58亿美元。其他的一些相关中概股也没能幸免。博实乐教育大跌16.71%，瑞思学科跌5.82%。港股中的教育股也同样收到波及，天立教育大跌14.69%，21世纪教育开盘跌14.95%，宇华教育跌14.55%、睿见教育跌13.54%，希望教育、中国新华教育、新高教集团等均有所下跌。总体而言，学前教育要建设“广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，以及学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系”。在此背景下，学前教育的资本化逐利将受到遏制。（LWHX）
【形势要点：警惕贸易战下香港经济遭到重大冲击】
根据香港《经济日报》的报道，香港特区政府公布今年第三季度GDP同比增长2.9%，升幅较第二季度的3.5%进一步减慢。全年经济增长的预测，也由上一季度的3%至4%，调整到3.2%。其中，整体货物出口增长5%，服务输出增长3.1%；劳动力市场失业率维持在2.8%的20年来的最低水平；而CPI则在第三季度上市2.8%，较前三季度平均的2.5%的增长率为高。市场也因为贸易战下调经济预期。ING银行预计第四季度香港GDP增长由2.8%调低至2.2%，全年经济增长预测有3.6%调低至3.3%。特区政府相关人士指，中美贸易战对香港经济影响已经显现，转口贸易及经济增长速度已经减慢。如果贸易战持续恶化，对于香港金融稳定和贸易环境会造成更大的间接影响。有香港市场人士已经担心，在贸易战持续冲击之下，香港经济将受到重大冲击。（BWHX）
【形势要点：台湾地方选举中的“第三种价值”值得关注】
台湾“九合一”选战（即地方选举）进入最后倒数阶段，高雄市长竞选引发台湾各方高度关注。在民进党传统势力范围的高雄，国民党候选人韩国瑜掀起的“韩流”，已对民进党形成极大挑战。目前，当韩国瑜当选已成国民党内最大共识。不过在最后关键阶段，有许多韩粉致电到国民党中央，希望党内所谓大老如马英九或主席吴敦义等都不要来高雄，避免让高雄之战变成蓝绿对决，才能让韩国瑜充分吸纳各层面的选票。据了解，马英九日前抛出“新三不”论述——不排斥统一、不支持“台独”、不使用武力，引起各界讨论，让统独议题端上台面，也让蔡英文直批马说这样的话，是对中国、对国际社会都发出错误的信息，“很像在扯后腿”。值得注意的是，此后，国民党中央就接到许多韩粉致电抗议，强烈要求马英九别添乱，不要让选情回归到蓝绿对决甚至是统独对决，因为那样会降低韩国瑜胜选机率。还有人要求，党内大老如马英九、吴敦义都尽量少去高雄站台，减低韩的国民党色彩，在高雄绿大于蓝的盘势中，韩才有胜选机会。据了解，韩国瑜的选前之夜没有找党内大老前来，国民党的台面人物也确实极为克制。无独有偶，高雄市的民进党候选人陈其迈的竞选造势大会，也没有邀请蔡英文到高雄助选，显示其有意与民进党中央进行“切割”。从高雄选战形势来看，双方都在降低蓝绿对决、独统对决的色彩，可能显示台湾岛内的一种新趋势，即蓝绿执政都让人失望，因此民意转向了更加实际的经济与民生问题，而非单纯的党争、政争。观察台湾此次选举可以发现，铁杆政党选民越来越少，而中间选民越来越多，他们更加关注现实的经济与民生问题。比如韩国瑜的兴起，就与其主打经济牌、放低蓝绿对决态势有关，成功吸引了蓝军支持者以外的选票，包括中间、年轻族群，甚至是关心经济发展的浅绿选票。台湾民意的这种变化，可以视之为“第三种价值”的显现，值得相关方面加大关注。（AHJ）
【形势要点：特朗普对彭斯的疑虑可能成为美国政府变数】
最近几周，特朗普一直在考虑两年后的选举前景，而对于副总统的人选，特朗普被曝近来产生了疑虑，他怀疑现任副总统彭斯能否继续跟随自己。美国《纽约时报》日前报道，上周在白宫举行的中期选举后新闻发布会上发生了一个意外的小插曲，当时，一名记者问及特朗普是否会在2020年锁定总统职位。特朗普突然提到了副总统迈克•彭斯，“迈克，你愿意做我的竞选搭档吗？”随后，彭斯站了起来，举起手，点了点头。特朗普继续说道，“你（真的）会吗？谢谢你！好，很棒”，“这出乎意料，但我觉得这样很好。”不过，《纽约时报》报道称，在私下里，特朗普显然感觉不那么好。据称最近几周，特朗普一直在考虑两年后的选举前景，他把重点放在了那些“最公开地把个人的命运系在自己身上”的人身上。在一次又一次的谈话中，他向助手和顾问提出了一个尖锐的问题：“迈克•彭斯忠诚吗？”特朗普曾多次重复这个问题，以至于他的一些顾问对此感到震惊。报道称，特朗普没有公开称选择另一位竞选搭档，并把彭斯从名单上除名。但顾问们称，特朗普问这个问题通常表明，他已经对某人感到恼火了。特朗普的一些顾问（主要在白宫之外）曾向特朗普表示，尽管彭斯依然忠诚，但他可能已经耗尽了自己的效用。不过，对于《纽约时报》的报道，特朗普在推特中进行了驳斥，斥之为假消息，还表示不会有哪国的总统与副总统的关系像他与彭斯的关系这样好、这样密切，他指责媒体编造了故事，却没有去采访他这个最知情的当事人。白宫副新闻秘书霍根•吉德利也反驳特朗普有任何疑虑的说法，他说，“总统绝对支持副总统，认为他在帮助执行本届政府的使命和政策方面做得非常出色。”（RHJ）
【形势要点：华尔街日报提示全球经济增速放缓的风险】
《华尔街日报》日前发表题为“美国不是个孤岛”的文章，认为在全球经济放缓之际，特朗普和美联储都需要顺应时代做出改变。文章认为，特朗普总统已经取得的最大成绩是，让美国重现经济加快增长。可是，过往的表现绝对不能保证未来的成果。白宫应该担心，全球其他地区的经济越来越紧张，决策者需要未雨绸缪。美国不是个孤岛。最近公布三季度GDP的一些发达经济体均表现不佳，如“欧洲领头羊”德国经济三季度出现2015年第一季度以来的首次萎缩；荷兰第三季度增速仅为0.2%，低于预期；意大利经济上季度陷入停滞，为四年来首次。日本三季度GDP萎缩1.2%，大幅弱于二季度所创的九个季度以来新高。一些国家经济增长放缓，连对海外“漠不关心的”美联储主席鲍威尔也表示，美联储正在密切关注全球经济增速的温和放缓，去年全球经济协同复苏为美国经济提供了重要推助力。今年这种协同增长一点一点退场，尽管还是坚实的增长，但越来越多的迹象显示有一些放缓，这一点令人担忧。随着美元升值，汇率增加了市场担忧，此外，欧洲政治风险可能增加，因为德国可能很快换新领导人，欧盟设法让意大利接受反增长的预算，英国首相梅的内阁因为她本人支持脱欧协议而摇摇欲坠。《华尔街日报》称，“所有这些都在警告特朗普和其他美国政府人士，没有哪条护城河可以保护美国经济，他们需要适应新形势”，“这要从美联储开始。联储应该重新考虑（是否今年）12月加息。没有其他哪个主要央行可能这么迅速加息。美联储需要衡量，在一个全球投资者对美元需求增加的脆弱时刻，是否应该扩大美国与国外货币政策的鸿沟。”（RHJ）
【形势要点：脱欧协议令英国陷入“权力危机”】
根据中新网11月17日的报道，日前，英国首相特蕾莎•梅的脱欧方案引发的政治风暴持续发酵。在脱欧协议草案引发多位资深大臣辞职和党内哗变后，路透社称特雷莎•梅16日陷入她成为英国首相以来的最大危机中。当天，梅一再拒绝排除允许资深大臣就脱欧协议草案进行自由投票表决的可能性。自由投票允许议员们投票否决他们所在政党的意愿。特雷莎梅下周或面临议员不信任投票。英国执政保守党疑欧派议员贝克称，经内部点算，已有48名议员去信“1922委员会”，足以向梅提出不信任动议。尽管面对党内反对派的重大压力，梅16日仍公开为脱欧协议辩护。据英国媒体透露，英国环境大臣高夫、运输大臣格雷林、国际贸易大臣福克斯、国际发展大臣莫当特及下议院领袖利德索姆5名疑欧派高官，已同意留在内阁。此前，英国脱欧大臣拉布和工作和养老金部大臣艾斯特•麦克维因不满梅的脱欧协议草案，双双请辞，致梅领导的政府陷入混乱。外媒称，英国首相特雷莎•梅16日提拔副卫生大臣、疑欧人士斯蒂芬•巴克利出任新的脱欧事务大臣。另外，英国议会预计将于12月对脱欧草案进行投票。保守党与在野工党的国会议员们都警告，他们不会支持脱欧协议。有英国媒体披露，与保守党合作的北爱尔兰民主联盟党（DUP）的10名议员都会对脱欧协议投反对票。预计脱欧协议在议会通过的可能性较低。就目前而言，英国国内的欧盟支持者要求再次举行公投。对此，梅排除举行第二次公投的可能性。政府或将再次向议会提交脱欧协议，面对无协议脱欧的可能性增大，议会第二次投票支持这份协议的可能性将变大。（LWHX）
【形势要点：美国反恐开支已成为其严重的国家安全问题】
近日，据参考消息报道，由美国《新闻周刊》网站发布的文章称，美国布朗大学沃森国际与公共事务研究所发表《战争代价》年度报告，考量因素除了美国国防部开支及其海外应急行动账户之外，还包括国务院“与战争相关的”开支、退伍军人保健开支、战争开支债务利息以及国土安全部用于防范和应对恐怖活动的开支。总计开支显示：“到2019财年结束，美国用于反恐战争的已拨付和法定拨付的开支估计将达5.9万亿美元，包括直接和间接战争开支以及9•11之后退伍军人的未来开支。”报告总结：“总之，战争以及与战争相关的昂贵开支已成为严重的国家安全问题，因为它不可持续。增加透明度、制定全面战略、结束战争和解决其他紧迫的国家安全重要问题，才更加符合公众利益。”文章称：“美军目前在76个国家和地区，或者说占世界39%的国家和地区开展反恐活动，大大扩大了全球（行动任务）。”此外，这些行动“也违反了美国及海外的人权和民权”。研究人员估计，“美国9•11之后在伊拉克、阿富汗和巴基斯坦发动的战争中，已有48万至50.7万人死亡”。这个数字“不包括2011年以来在叙利亚丧生的50多万人”。此外，2017年来随着美国在76个国家和地区开展反恐活动，战争已造成1010万人流离失所。美国在阿富汗、伊拉克和巴基斯坦的行动中付出的人员代价是6951名军人、21名平民和7820名承包商的生命。报告作者、沃森国际与公共事务研究所政治学教授内塔•克劳福德说：“老兵津贴与残疾补贴开支以及战争债务利息成本将占越来越大的开支比例。”（RHH）
【市场：11月BDI断崖式下跌加剧市场悲观情绪】
11月以来，波罗的海干散货指数（BDI）持续下跌，必和必拓铁路脱轨事件后，BDI指数更是出现“断崖式”下跌，当周直接下挫20%。截至11月16日，市场悲观情绪并未缓解，BDI仍然颓势难改，BDI指数已跌至1009点，而在11月2日，BDI指数仍处于1457点位。市场认为，此轮BDI和油价同时下跌，反映了市场对未来宏观环境的悲观预期。数据显示，此次BDI下跌主要在于海岬型船运价陷入低谷。分析认为，必和必拓铁路脱轨事件直接引起了市场恐慌，由于担忧铁矿石运输需求不足，一些市场上的租家趁机进一步压低运价，使得原本就供过于求的市场“雪上加霜”。实际上，引起此轮BDI下跌的是BCI（波罗的海海岬型指数），今年BCI在BDI中的权重上升至40%。海岬型船主要用于洲际港口间运输矿石、煤炭等大宗散货，11月14日，BCI跌破1000点到940点，相比于11月初大跌62.8%。此外，过去一周，各个航线上的大型船舶运输价格都经历了暴跌，本周则延续了这种趋势。上海航运交易所的海峡型船租金指数显示，11月14日，海峡型船运价指数为501点，与上期相比下跌24.4%。另据数据显示，目前海岬型船平均运价为7987美元／天，与半个月前相比跌幅达59%。由于具有一定的金融属性，海岬型船的运价波动幅度本身就相对较大。因为其航线、数量、货种较为稳定，可控性更强，对金融资本的敏感度更高，因此更容易吸引金融市场的资金，所以运价水平在很大程度上反映了金融市场的预期。（RHH）