〖分析专栏〗
【财政分权与财政联邦主义的发展演化】
〖优选信息〗
【形势要点：中国在半导体核心技术环节落后世界15年】
【形势要点：中国应加大投资非洲制造业】
【形势要点：中国商务部对中企挑动美国337调查无可奈何】
【形势要点：未来原材料价格上涨将引发下游企业分化】
【形势要点：电信联通合并传闻凸显5G建设投资压力】
【形势要点：财新8月服务业PMI显示需求放缓】
【形势要点：纳米比亚对中国解决核燃料短缺问题至关重要】
【形势要点：前7月我国服务贸易同比增长9.9%】
【形势要点：动机“不纯”的新能源车企将被撤销资质】
【市场：电池技术难题妨碍中国电动车行业升级】
【形势要点：在缅甸实现西方民主式转型并不容易】
【形势要点：瑞典有可能成为欧洲新的“火药桶”】
【形势要点：英国表示也将做好硬脱欧的准备】
【形势要点：印度加大航空基础设施投资助推经济增长】
【形势要点：美俄在叙利亚爆发正面冲突的危险加大】
【形势要点：制造业先行指标显示美国经济非常强劲】
〖调整和修正〗
【调整和修正】
〖每日数据〗
【每日数据】
〖分析专栏〗
【财政分权与财政联邦主义的发展演化】
中央集权与地方分权，是世界上许多国家，尤其是领土大国都必须面对的政治和经济问题。即使对于在国家治理上采取中央集权的中国，也需要在一定程度上考虑地方分权的因素。
从国家政体的层面来说，联邦制度是处理这一问题的一个政治解决制度。联邦主义也是这一制度的理论依据和政治主张。古代联邦主义起源于契约治理的宗教思想，而源于美国的当代联邦主义的根本属性则是指如何通过契约来维系多样化、共识化的立宪政治。政治意义上的联邦主义建立于美国独立战争及建国时期，托马斯•杰斐逊从理论和实践两个方面进一步发展了孟德斯鸠的“三权分立”学说，提出了“双重分权”的主张——在“三权分立”的基础上，还应把分权制的国家政权形式和联邦制的国家结构形式结合起来，在中央和地方（州）两级政府之间实行分权，即纵向和横向的分权形成有效的制衡。
杰斐逊的理论应该算是一种彻底的分权制度，不过这并非多数国家的选择。在绝大多数国家，公共服务由多级政府提供，现实生活中的财政执行也在多层级的政府权限上展开，这就形成了一种财政分权。财政分权理论从经济学的角度，对这种多级政府的格局作出解释，讨论经济活动的分配规则和不同政府水平的收入来源，以及政府之间的收入转移的作用和它们在联邦结构中的最佳形式。在西方相关论述中，一般也称为财政联邦主义，与美国等国家实行联邦制相对应，但也被广泛应用于对于各种国家制度下财政体制的分析，特别是被应用于福利国家改革与发展中国家的财政体系。
根据刘金涛在《财政分权与中国经济增长关系研究中》对财政分权理论的总结，财政分权和财政联邦主义解决的是政府或公共部门的纵向结构问题，即如何在不同的政府层级之间分配责任和实现这些责任的财政手段，并将这些手段和各级政府所欲实现的财政责任相吻合。马斯格雷夫在《公共财政理论》中提出“财政联邦主义的核心在于，资源配置政策应该根据个地方居民的偏好不同而有所差别，而分配和稳定政策则主要归中央政府负责”。西方的财政分权理论，即财政联邦主义，以新古典主义经济学理论作为研究框架，兼顾政府智能在不同政府层级之间如何进行合理分配，以及相应的财政工具的分配问题。
传统的财政分权理论基础是公共物品理论，主要解释了财政分权的必要性，一是地方政府与中央政府相比更接近于当地的选民，比中央政府更了解辖区选民的效用和需求；二是国内不同地区的选民有权对不同类型和数量的公共产品进行选择。由于居民的流动性而导致地方政府之间的竞争，最终使得地方政府能与市场竞争机制一样有效地提供地方性公共物品，认为地方政府负责资源配置有利于经济效率和社会福利的改进。据此得出的结论是，为了实现资源的有效配置和分配公平，决策应该在最低行政层次的政府部门进行，从而抑制中央政府决策的极端性。这也表明了分级财政管理的必要性，而中央政府的作用则在于解决分配上的不平等和平衡地方政府之间的竞争。
传统的财政分权理论虽然给出了财政分权的经济学解释，但其对于“政府是仁慈而高效”的假设，无法解决诸多问题，包括收益的外部性、公共支出过分扩展、决策效率损失、地方政府的腐败、官僚素质较低、对既得利益的偏护等诸多问题。由此催生了第二代财政分权主义理论。其中，“市场维护型财政联邦主义”引入了激励理论和机制设计，认为分权制的财政体制可以激励政府官员，使其利益与全民福利相一致，它要求政府行为是既有效率而又受限的。在市场化问题上，政府应该以某种激励来防止政府的掠夺行为和惩罚预算软约束。
第二代财政分权理论还对财政联邦主义的可持续问题进行了研究，提出财政分权有助于政府可靠的维护市场，但这种持续性需要具备两个条件，一是必须给中央政府监督防止地方政府逃避责任的充分资源，二是地方政府必须有通过一致反对中央政府滥用权力的监督手段。这一分权理论，被用于解释中国改革开放以来经济快速增长和成功转型的基本制度性因素，即中国通过建立地方权力中心的分权化改革为抵制来自中央的改革阻力培育了力量，为市场机制的形成发挥了关键性作用。
而实验联邦主义理论和制度创新理论则指出，地方政府通过“学习—应用”可以获得潜在的利益，按照这一理论，许多国家将原本有中央掌握的社会保障权力下放给地方，通过地方政府这一“实验室”找到有效的社会保障制度。这一理论也很好的诠释了中国的“特区”以及“试点”等政策实施方式。近年来，一些经济学家也从政治经济学得角度考察财政分权与官员腐败以及环境质量的关系，提出通过财政分权的形式来促进地方政府之间的竞争和对地方官员的有效考核，从而抑制腐败和改善环境。
无论是联邦制国家还是单一制国家，大多数国家都存在多级政府的形式，这种政府格局的形成涉及历史、政治、文化、地理等多种因素，财政联邦主义则解释了多级政府存在的理由和财政分权的必要性。其理论发展也是主要西方国家在财政体系的应用实践中应对各种实际问题的理论积累和总结。对于中国这一传统单一制国家而言，各地方的经济、文化、历史、地理环境等各不相同，政府政策的实施，特别是财政政策的实施也需要考虑各地的不同需求和条件，从而实现良好的政策效果。因此，借鉴财政分权和财政联邦主义理论，有利于从制度上设置政府层级之间的权利义务关系，提升政府治理的效率，推动国家经济社会发展。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
尽管财政分权或财政联邦主义理论产生并发展于西方发达国家，但其中也包含了人类社会经济生活的一般规律。财政联邦主义的一些理论成果和政策主张，已经在越来越多的国家，包括许多发展中国家付诸实施，探讨和研究财政联邦主义的发展，有益于从不同的角度来研究国家的财政体系改革。（NWHX）
〖优选信息〗
【形势要点：中国在半导体核心技术环节落后世界15年】
据海关统计，2017年，中国进口集成电路3770亿块，进口金额2601亿美元。同期，我国出口集成电路2043.5亿块，出口金额仅668.8亿美元。其中，我国需要的存储器芯片有九成以上需要进口。对此，安邦咨询（ANBOUND）产业研究顾问莫大康在与安邦研究人员交流时认为，中外统计中国半导体贸易数据存在明显差异，实际上，据西方业界分析，中国半导体实际需求明显小于上述数据，其预计国内需求量大概在1000亿美元至1300亿美元左右。莫大康表示，国内外集成电路产业规模的差距非常大。据悉，我国在集成电路制造领域第一名的企业和国际上的第一名相比，规模相差10倍，集成电路设计企业规模相差3.3倍，封装企业规模相差1.6倍。中国半导体产业与世界先进水平存在结构性的差据，在封装测试环节，中国与世界先进国家的差距最小，大概只落后3年；在半导体设计上，中外差距渐渐拉开至相差5年；在芯片制造环节，中国落后于世界先进水平10年-15年时间；在半导体生产设备领域，中国与外国存在15年以上的差距。国内集成电路相关专利总体偏重于应用端技术、通信或信息计算方法等，高端、通用芯片设计、制造等相关专利申请较少，反映我国芯片设计和制造的创新研发能力较弱。其中，在DRAM（动态随机存取存储器）领域，全球公开的专利申请达14万余件，日本、美国、韩国申请量位居全球前列，占比达76%。中国的DRAM相关专利申请量很少，占比仅为4%。（NHH）
【形势要点：中国应加大投资非洲制造业】
非洲国家希望发展制造业，带动就业和技术发展，提升和巩固双边的经贸合作关系。近10年来，中非关系的深化有赖于中国政府获取石油和铜等大宗商品，并以投资非洲国家基础设施为回报的努力。中国国有企业很善于建设依靠债务融资的基础设施，但在制造业方面表现欠佳。数据显示，尽管中国对非投资有所增长，在2017年达到31亿美元，至2017年底，投资存量超过1000亿美元，其中60%投资于服务行业（建筑、采矿、制造、科技、地质勘察、房地产、金融、批发零售等），27%投资于能源和原材料行业，只有大约13%的中国对非投资流向制造业。与去年1700亿美元的贸易额相比，这一金额显得微不足道。与此同时，中国生产的制成品占到中国对非洲出口的80%以上。贸易逆差一直导致是双方产生摩擦的一个因素。对制造业进行投资，这可能有助于为非洲正在成长起来的一代城市青年提供就业，吸引到被中国劳动成本上涨挤出中国的低端制造业岗位，而中国的一些过剩产能正好能满足非洲的需要，可能会弥补非洲与中国之间的贸易逆差，因此双方有共同利益。非洲大多数城市的市场虽然远未成熟，但发展很快，市场潜力是非常大的，中国产业升级带来的过剩和低端产业的转移也应该为非洲提供一份空间。（LWHX）
【形势要点：中国商务部对中企挑动美国337调查无可奈何】
中美贸易摩擦升温之际，中国商务部9月4日发布消息，2018年8月30日，美国AUTEL ROBOTICS公司依据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会（ITC）提出申请，指控深圳大疆创新科技有限公司及其关联公司对美出口、在美进口或在美销售的无人机及其组件侵犯其专利权，请求ITC发起337调查并发布有限排除令和禁止令。市场一般认为，这是美国继打击中兴通讯、华为之后，再度出手打击中国科技公司。但细察信息发现，这家AUTEL ROBOTICS的总公司是同样来自深圳的道通智能航空技术有限公司。道通公司于2014年在深圳成立，并先后在美国和欧洲成立了分公司。AUTEL ROBOTICS位于美国华盛顿州巴尔萨市，主营业务为四轴飞行器和航拍无人机。根据美国的337条款，在美国持有知识产权的权利人无论国籍，均可对不公平的进口行为提起诉讼（无论向美国出口的企业是外国的，还是美国的海外企业），以此寻求将不公平进口的产品排除在美国之外。实际上，围绕着专利问题，道通与大疆两家中国公司已多次交手，并且把战火烧到了国外。2015年大疆公司曾在深圳起诉道通科技公司，称道通公司的X-STAR无人机侵犯了其产品外观设计专利权。2015年底，深圳市中级人民法院驳回了大疆的诉讼请求。2017年3月，广东省高级人民法院作出裁决，驳回了大疆的上诉。在美国，大疆于2016年8月和2017年5月分别在美国特拉华联邦地区法院和华盛顿西区联邦地区法院向道通发起诉讼，指控道通专利侵权。目前该案仍处于证据开示阶段。2018年4月，道通开始反击大疆，4月25日，道通在美国分公司在纽约南区联邦地区法院提起上诉，称大疆旗下的三家公司侵犯了2件美国发明专利权。两家深圳公司打架打到了国外，而且还直接提起美国的337调查，实在让人匪夷所思。相信中国商务部对此也会满脸惊讶，无可奈何。（AHJ）
【形势要点：未来原材料价格上涨将引发下游企业分化】
近期，工业领域部分原材料价格上涨引发广泛关注。钢、化纤、水泥、纸都在涨价，这可能引发下游企业业绩进一步分化。进入8月，广东、浙江等地的废钢价格较年初上涨了近两成；化纤原料价格暴涨，导致下游纺织品被迫提价；十多个省市出现水泥企业宣布涨价。从8月22日到8月31日的10天内，近30家纸厂已经开始涨价，每吨上涨200-300元。供需结构变化是导致原材料价格上涨的根本原因，具体表现为：一是淘汰落后产能造成生产减少。一些环保不达标、低端落后的产能被淘汰，比如大量小型造纸厂因为污染等被关停，导致生产减少。二是从国外进口减少降低了供给。比如对外国废弃物的进口限制进一步趋严，减少了外废纸张的进口；再加上中美贸易战之后，对进口木浆加征关税，推动纸价上涨。从长期来看，原材料持续上涨的概率仍然较大。从增加生产所面临的约束条件来看，对高质量发展的要求，环保治理政策的执行，以及中美贸易战，都不可能在短期内结束。原材料的生产和供给，尤其是高质量产能难以在短时间内满足需求，而相对低端的企业也需要一个过程，才能实现对技术改造以满足环保要求。原材料持续涨价将加速下游企业业绩分化。对那些可以把上游价格上涨向终端传导，或利用自身优势消化的企业，冲击不会太大，但对于那些依靠低成本，或者说粗放型企业，冲击可能较大，也可能会迫使一些企业进行转型升级。（LWF）
【形势要点：电信联通合并传闻凸显5G建设投资压力】
目前有媒体报道称，中国正评估合并两大通信运营商中国联通和中国电信，但均受到两公司的否认。有分析人士指，每逢通信技术换代更迭，电信和联通合并消息就不断。目前电信、联通合并传言愈演愈烈，在于运营商5G建设投资压力巨大。实际上，从运营商格局来看，中国移动一家独大，中国电信和中国联通与其已不在一个量级。，业界早有声音，希望电信、联通合并，与中国移动形成市场均衡。另外，市场之所以合并猜测不断，主要在于运营商5G建设需要庞大开支。5G除了继续提高网速外，还将满足人与物、物与物通信需要的低时延、高可靠和高密度的性能，最终开启“万物互联”时代，这些都使得5G建设成本相较于4G时代陡增。预计我国2019年起将正式开启5G建设，2020年起大规模建设。预计未来5G基站量将是4G的2倍，运营商5G建网主体投资可能将达1.23万亿元，较4G投资增长68%。5G建设处于国家经济发展的战略层面。在国际上，为了提高我国在下一代通信技术上的竞争力，部署中国联通与中国电信合建一张5G网络的可能性是存在的。（LWHX）
【形势要点：财新8月服务业PMI显示需求放缓】
中国8月财新服务业和综合PMI均降至数月低点，在需求放缓的同时价格上升压力增大，这与此前公布的财新制造业PMI一道，显示中国经济增长还处于下行轨道中，前期的财政和货币政策微调尚未有明显效应。8月中国服务业采购经理人指数（PMI）环比下降1.3个点至51.5，为十个月低点；8月中国综合PMI则下降0.3个点至52，为五个月低位。财新智库莫尼塔宏观研究主管钟正生认为，财新中国综合PMI指数8月降至52，预示经济增长仍在放缓轨道上；信贷扩张和积极财政政策的效果还没有显现，而价格上涨压力仍在，需求加速放缓，出现了滞涨苗头。服务业PMI数据显示，新业务指数在上月大幅降至2015年12月以来最低后，8月略有回升，继续保持扩张；投入和收费价格指数均较前月上升，前者升幅更为明显，均在50之上；经营预期指数则自近三年低点反弹，但相比历史数据偏弱，调查显示需求状况的转弱，导致部分企业对前景预期较为审慎。钟正生称，投入和产出价格指数均上升显示通胀压力明显，而经营预期指数上升可能受宏观政策微调的提振。新业务指数仅略有改善，显示出服务业需求依然疲弱。此前公布的财新制造业PMI（50.6）降至14个月新低；中美贸易摩擦升级令业界信心徘徊于低位，预计未来中国经济下行压力加大。但中国8月官方制造业与非制造业PMI意外双升，超出市场预期。（LWF）
【形势要点：纳米比亚对中国解决核燃料短缺问题至关重要】
中国与非洲多个国家保持良好关系，在经济发展上实现互惠，解决了不少实际问题。前驻纳米比亚大使廉正保日前就谈到，纳米比亚是中国在非洲重要的合作伙伴。纳米比亚有几个特点：第一，政治和经济发展都较稳定。纳米比亚独立后，政局一直保持稳定，经济发展也很稳定，这在非洲国家里是少有的。原因在于，他们采取了符合本国国情的发展政策，没有没收白人的土地，也没有没收白人的农场，企业还是继续让白人管理经济，稳定的关键因素就在这里。他们还会把不用的土地收为国有，发给没地的、少地的人，很受欢迎。第二，纳米比亚的自然资源非常丰富。一是钻石，二是铀矿。与中国关系较大的是铀矿，纳米比亚的铀非常丰富，而且是露天开采。纳米比亚的金属铀资源储量38.28万吨，占世界储量的6.5%，位居世界第六。2010年纳米比亚生产了5306吨氧化铀。上世纪70年代以来，各国矿业公司纷纷到纳米比亚去开采。约有66家矿业公司，主要来自加拿大、澳大利亚、英国、南非、俄罗斯、日本等国的一些大公司。中国企业参与较晚，但后来居上。2013年5月，中国广东核电集团联合中非发展基金有限公司组成了中方联合体，成功收购了罗辛南铀矿，后来改名为湖山铀矿。这是中国在海外收购的唯一大型铀矿。湖山铀矿是世界第三大单体铀矿，资源量为22.4万吨天然铀，总投资超过30亿美元。2013年矿建工作全面启动，2015年投产，2017年达产，年产量达6500吨，约等于中国2009年产量的8.7倍。湖山铀矿的建成，可以彻底改变中国在核燃料供应铀方面受制于人的局面。廉正保还谈到一件事。2001年，中国纳米比亚建立了一个航天测控站，这是中国在国外的第一个航天测控站。当时西方对纳国施压，但纳国完全摆脱西方的压力，时任总统努乔马说，我们允许中国来搞。但建测控站首先要签政府协定。根据纳米比亚法律规定，这件事情要通过国会，但中国希望争取在10个月以内能够建成。后来努乔马总统出了个主意，中国可以以国家主席的名义给我写一封信，说要在纳米比亚建航天测控站。那么我作为总统可以绕开国会，召开内部会议就可以马上批准。后来中国就按这个做了。建测控站需要用地，需要派人去考察，如果一家一家谈，不知道要谈到何年何月。努乔马总统又做出决定说，先在这里建，再办手续。这种做法算是特事特办。（LHJ）
【形势要点：前7月我国服务贸易同比增长9.9%】
9月5日，商务部服贸司负责人介绍了2018年1-7月我国服务进出口情况。2018年1-7月，我国服务进出口保持较快增长。进出口总额29754亿元，同比增长9.9%。其中，出口9875亿元，增长14.6%；进口19879亿元，增长7.7%；逆差10003.9亿元。若以美元计，服务进出口、出口和进口增速分别为17.2%、22.3%和14.9%。具体而言，中国服务进出口规模创历史新高，服务贸易占外贸（货物贸易和服务贸易）的比重达15.1%，比上年同期提升0.1个百分点，服务进出口增速高于同期货物进出口增速1.3个百分点。此外，服务贸易继续保持稳中向好态势，结构进一步优化。1-7月，新兴服务进出口总额9888.4亿元，增长20.3%，高于服务进出口总体增速10.4个百分点，拉动新兴服务占比提升近3个百分点。其中，新兴服务出口5173.8亿元，增长25.4%；进口4714.6亿元，增长15.2%。1-7月，服务出口增速创1月以来新高，7月单月出口增速突破20%，达到20.3%。其中，增速排名前三的领域是电信计算机和信息服务、保险服务、个人文化和娱乐服务，增速分别为56.2%、44.9%和33.6%。规模排名前三的领域是其他商业服务、电信计算机和信息服务、旅行，进出口额分别为2597.9亿元、1732.2亿元和1514.4亿元。值得注意的是，目前传统服务规模仍占据半壁江山。1-7月，新兴服务进口实现较快增长，增速排名前三的领域是知识产权使用费、金融服务、电信计算机和信息服务，增速分别为23.7%、23%和20.6%。规模较大的是旅行、运输等传统服务领域，占服务进口总额比重达76.3%。而东部地区实现服务进出口额24835.8亿元，占全国服务贸易比重为84.2%，服务贸易发展失衡问题仍然突出。（LHH）
【形势要点：动机“不纯”的新能源车企将被撤销资质】
9月3日，工业和信息化部装备工业发展中心发布了《关于对拟上报〈特别公示新能源汽车生产企业（第1批）〉企业清单进行公示的通知》（以下简称《通知》），拟将停止生产新能源汽车产品12个月及以上的30家企业名单上报工信部。根据《通知》，公示名单中的企业，如果未能在9月9日公示期结束前及时补充数据，将被工信部特别公示，而未能通过工信部的核查将被撤销新能源汽车生产资质。在这份企业清单中，广汽本田、哈飞汽车、华晨汽车、长安标致雪铁龙、长安铃木等30家车企“上榜”。“这一措施，可以为那些想干实事，却苦于没有生产资质的企业腾出资源，有利于合理规范新能源汽车市场的发展。”国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚表示，对那些不生产或存在问题的企业，就应该尽早进行整顿或清理。在国家积极推进新能源汽车产业的大背景下，许多汽车企业在最初制度还不完善时便拿到了新能源汽车的生产资质，但“占坑”后，一些企业并未积极进行新能源汽车的研发与生产，而是将“底牌”藏在手中。中国汽车工业协会秘书长助理许海东认为，此次工信部发布的《公示》，就是对那些动机“不纯”的企业进行鞭策和整顿。（RYZX）
【市场：电池技术难题妨碍中国电动车行业升级】
由于中国在柴油车制造方面落后于欧洲，在汽油车制造方面落后于美国和日本，因此中国近年来一直专注于开发电动汽车以期待有所超越。中国汽车制造商比亚迪已成为电动车领域的主要参与者，但即便是最大的电动车制造商也无法盈利，比亚迪第一季度利润下滑幅度超过80%。原因有两点：成本快速上升和政府补贴下降。2017年中国售出了777，000辆电动车，与此同时，锂的全球价格上涨了4倍，而至少在目前，锂对电动车电池的生产至关重要。目前电池技术的瓶颈妨碍了中国电动车行业进一步升级的机会。可用于电动车的铅酸电池在第一辆车被发明之前就已经存在了20多年，为了扩大电动汽车的使用，还需要新的技术来提高电池效率。除了电池技术上的突破，中国还需要制定新计划来解决电动车行业的电池回收和政府补贴等问题。如果电动车电池不能回收，那么数以百万计的电池将分散在全国各地，导致环境灾难。而政府的补贴计划没有考虑到这个问题。在技术问题不能尽快解决前，电动汽车不会替代燃油汽车很快成为主流，但在出租车车队、巴士和其他固定路线服务方面，电动汽车确实拥有优势，政府应该为其研发提供一些支持。（LWHX）
【形势要点：在缅甸实现西方民主式转型并不容易】
缅甸一家法院9月3日判决两名路透社记者违反殖民时代《官方机密法》的罪名成立，此案令人担忧该国是否会恪守推动新闻自由和法治的承诺。法院判处两名记者7年有期徒刑。两人于去年12月被捕，当时他们正在报道军方暴力镇压少数民族罗兴亚穆斯林的事件。这起案件被视为缅甸在昂山素季的领导下艰难民主转型的标志性时刻。路透社总裁兼总编斯蒂芬•阿德勒说，“罪名是虚假指控，目的是阻止他们的报道并恐吓媒体。”人权观察称，二人被定罪预示着缅甸重拾镇压媒体的做法。根据新闻监督机构的说法，自昂山素季2016年上台以来，记者被捕和被提起公诉的事件激增。缅甸的政治转型曾被认为是西方国家“改造”极权国家、推动极权国家民主化的典型。但从现实来看，民族问题、经济发展问题，并不是所谓政治改革就能自动解决的。民主当然是个好东西，但世界上民主而贫穷的国家也有不少。缅甸现在的问题就是如此。缅甸因为政治改革而得到西方红利之后，最终的发展还是要自己解决。罗兴亚人的问题，就让昂山素季政府很头疼。现在西方有人提出，要褫夺昂山素季的诺贝尔和平奖，被诺奖委员会否决。这种现象，显示了西方政治与人权观念在东方遇到的现象问题。尤其是一些宗教文化与人权问题，是很难解决的。（RYZX）
【形势要点：瑞典有可能成为欧洲新的“火药桶”】
继今年3月意大利的民粹主义政府上台后，又一个重要的欧洲国家的政治可能“变天”，这就是北欧大国瑞典。瑞典将于9月9日（本周日）举行议会大选，据民调显示，目前极右翼政党瑞典民主党将获得大约18%的选票，有望对执政多年的社民党（S）造成挑战。该党反移民、反欧盟，秉持“白人至上主义”，与所有欧洲极右翼政党崛起的过程类似，瑞典民主党利用的是选民对移民、犯罪、欧盟和医疗保健等问题的不满情绪。瑞典政治生态大挪移的最主要原因，就是2015年开始爆发的欧洲难民危机。总人口数才1000万人口得瑞典接收了约16.5万难民。难民的大量涌入造成了巨大的社会问题，催化了激进的民主党的崛起。另一个选举过程中的争议话题，是所谓的“Swexit”（瑞典退欧）投票。瑞典民主党曾表示，他们将寻求跟随英国，举行退出欧盟的公投。总体来看，瑞典民主党似乎并没有进入政府的机会，尤其是在其他政党联盟都承诺不与民主党进行合作的情况下。不过，民主党很可能成为瑞典第二大，甚至是第一大政党。瑞典前首相Carl Bildt将“Swexit”公投的前景形容为“对瑞典未来繁荣的最大威胁”。瑞典政局演变预计推动欧洲政治进一步右倾，同时未来欧盟的稳定也将进一步受到威胁，从而引发欧洲的关注。预计瑞典新一届选举无法形成某一政党占议会多数单独组阁的局面，而少数党政府在面对极右翼的挑战时会更加不稳定，成为欧洲新的“火药桶”。（LWHX）
【形势要点：英国表示也将做好硬脱欧的准备】
英国将在2019年3月正式脱欧，不过目前与欧盟仍未就脱欧方案达成协议。对此，英国首相梅表明不会向欧盟妥协，以接受不符合国家利益的协议，也不会就脱欧问题作二次公投。梅在《星期日电讯报》撰文称，未来几个月是塑造英国未来的重要时刻，自已对履行英国人民决定十分明确，会在明年3月29日正式脱欧。对于包括工党议员在内的跨党派团体People”s Vote早前要求，要就最终的脱欧协议作公投。梅重申，不会有第二次脱欧公投，否则就是严重背叛民主，以及背叛支持脱欧民众的信任。她又指，今年7月英国公布软脱欧方案后，英国与欧盟的谈判已取得实质进展。她表示，希望与欧盟达成好的协议，也有信心可以做到；但梅强调，不会向欧盟妥协，以接受不符合国家利益的建议。不过，她称，同时英国政府也做好准备，以应对双方未能达成协议的硬脱欧。她指，虽然为此会让英国及欧盟带来挑战，但相信可以克服这些挑战，令英国继续繁荣。（LHH）
【形势要点：印度加大航空基础设施投资助推经济增长】
印度政府正在加快投入建设航空业基础设施，这可能成为经济增长的助力。据《经济时报》等印度媒体报道，兼任印度商务和工业部长的该国民航部长Suresh Prabhu在当地时间9月4日发表讲话称：“我们有一些计划，要在未来十到十五年，在印度修建100个新的机场，投资规模将接近600亿美元。”Prabhu介绍，上述约70个新机场将在毫无基础设施的地区兴建，其余机场将是应对航空需求激增的辅助机场。这些机场的建立，正是对印度国内蓬勃发展航空基础设施需求的满足，而对航空业基础设施的大规模投资，将可能成为进一步推动经济增长的助力。上周五印度官方公布的数据显示，今年第2季度，印度GDP增长8.2%，不但增速位居全球第一，而且创下2016年第1季度以来本国经济增长的新纪录。虽然英国金融时报援引相关经济学家称，由于去年同期税改收紧导致的经济疲软，此次印度经济的强劲表现主要得益于强大的基数效应，但澳新银行的印度经济专家Shashank Mendiratta也向路透社表示，目前呈现的GDP数据应该归功于公共投资和国内消费支出的提高，尤其是在农村地区。可以预期，如果印度政府的大规模机场投资计划能够落实，不但可以改善印度基础设施状况，也将推动印度经济进一步快速发展。（LWF）
【形势要点：美俄在叙利亚爆发正面冲突的危险加大】
美国总统特朗普当地时间9月3日发布推文，警告叙政府、俄罗斯和伊朗，不得鲁莽攻击被叙反对派占领的伊德利卜，否则可能导致人道主义灾难。俄罗斯9月4日就此回应称，美国的警告忽视了伊德利卜局势的危险影响。面对一触即发的叙利亚战局，世界大国和强国间的博弈已进入白热化。美国国务卿蓬佩奥此前曾强调，美国将把任何政府对伊德利卜的攻击视为叙利亚内战的升级，如果叙政府使用化学武器进行攻击，美方将做出回应。据“中东在线”网站称，美方已标记出准备对叙空袭的地点，只要特朗普下令，这些地方就会遭到打击。此外，德国、法国也对即将展开的伊德利卜大战表示担忧，称这将是一场“灾难”。法国外交部表示，该国已为叙利亚使用化武做好行动准备，而德国外长将于5日至6日访问土耳其，与土方领导人讨论叙利亚问题。观察叙利亚的形势可以发现，俄罗斯面临西方乌克兰方向的威胁，同时也有南方叙利亚的挑战。这两个方向对俄罗斯都很重要，俄罗斯总统普京似乎面临着艰难抉择。但现在看来，俄罗斯心意已决，已经向叙利亚海岸派去了25艘战舰，包括潜艇，驱逐舰，护卫舰，小型战舰和几艘支援舰。这是俄罗斯有史以来在叙利亚部署最多的军舰数量，俄罗斯还将更多的战机部署到叙利亚，有一些重型轰炸机准备从俄罗斯南部飞往伊德利卜，向地面目标发射巡航导弹。俄罗斯这是要向美军和特朗普亮肌肉了。所以，今后一段时间，乌克兰方面不会有大问题，但叙利亚方面的局势将会更加激烈和复杂化，俄罗斯与美国爆发正面冲突的危险和可能性越来越大。（RHJ）
【形势要点：制造业先行指标显示美国经济非常强劲】
美国制造业重要先行指标创逾十四年新高，带来了三季度经济增长保持强劲的好消息，但国际贸易形势仍在威胁增长。美国供应管理协会（ISM）9月4日本周二公布，8月美国ISM制造业指数为61.3，创2004年5月以来新高，市场预期值为57.6，7月值58.1为今年以来次低。这是美国ISM制造业指数连续24个月高于荣枯分水岭50，显示美国制造业持续扩张。从分项指数看，环比涨幅最大的是新订单指数和生产指数，8月新订单指数为65.1，较7月高出4.9个百分点；8月生产指数为63.3，环比增长4.8个百分点。8月就业指数为58.5，创六个月新高，7月为56.5。8月物价支付指数有所回落，为72.1，市场预期69.5，7月73.2。ISM认为，新订单指数连续16个月高于60，消费者库存指数仍处低位，这显示出需求强劲。虽然劳动力和物料短缺，但生产和就业持续扩张，消费在好转。物价压力仍在，物价支付指数虽已连续三个月回落，但仍高于70。不过分项指数并非全是好消息。华尔街见闻注意到，8月新出口订单和进口指数均下滑，是当月唯二环比下降的分项指数。它们的走势体现了持续数月的贸易紧张局势，为美国经济增长前景蒙上一层阴影。（RYZX）