〖分析专栏〗
【“乡野村夫”才是中国知识分子的主体】
〖优选信息〗
【学界观点：为什么说中国不改革将会遇到大麻烦？】
【形势要点：基于陆权的“新丝绸之路”投资合作更扎实】
【形势要点：央企与地方国企利益冲突达到“热战”程度】
【形势要点：美国服务业相比中国具有绝对优势】
【形势要点：官方与财新8月PMI数据出现冲突】
【形势要点：新个税法全球收入税不适用港澳台同胞】
【形势要点：国内应对非洲猪瘟事件的信息透明度不足】
【形势要点：中国东北能向匹兹堡振兴学习什么？】
【形势要点：跨省异地就医直接结算政策仍需引导落实】
【形势要点：大批外国人在北京空气质量改善前离开了北京】
【形势要点：《电子商务法》对电商纳税是怎样规定的？】
【市场：阿里与俄投资基金正就电商合资企业进行谈判】
【形势要点：世界银行帮助哈萨克斯坦建堤坝挽救了咸海】
【形势要点：特朗普收紧移民政策引发“用工荒”】
【形势要点：巴西国家博物馆发生火灾堪称“文化悲剧”】
【形势要点：日本可能从10月起停止进口伊朗石油】
〖调整和修正〗
【调整和修正】
〖每日数据〗
【每日数据】
〖分析专栏〗
【“乡野村夫”才是中国知识分子的主体】
作为一个有悠久历史和文化传统的古老国家，中国的发展历史中不缺少知识分子的身影。从春秋战国时期的百家争鸣，秦汉时期的文化与制度一统、经学兴起以及文官制度建立，隋朝开始延续至清末的科举制度和文官体系运行，“五四”时期新文化运动及现代教育体系的建立，以及当代中国的改革开放，知识分子都发挥了独特作用，成为中国社会经济、历史文化变革的重要组成部分。
从社会空间的分布层面来看，中国的知识分子分为乡野派和官方派，而在两派知识分子当中，官方知识分子的影响和作用独树一帜，尤其是在舆论（包括传世的史册）之中，在中国历史中似乎存在一个共识，对于乡野派知识分子的作用基本采取视而不见的态度和立场。而在历史上，官方知识分子挟庙堂之威，也不乏打压乡野派知识分子的例子。
出现这种情况是有原因的，中国传统的知识分子大都追求通过仕途来实现“致君尧舜上”、“治国平天下”的理想。说白了，就是各个都是“官迷”，再不济事，也要谋个“师爷”来干干，而能做“帝王师”，则是传统知识分子普遍的追求和理想。不过从知识分子的整体来看，庙堂上的知识分子往往随着权力和政治变化而沉浮，也并非都能发挥显著作用。在上个世纪发生的“文化大革命”，对中国的知识分子阶层造成了严重打击。此后中国的知识分子作为一个阶层，几乎不曾拥有独立人格和独立思想，对国家和社会发展的贡献甚至在下降（人文科学领域要比自然科学与技术领域表现得更为明显）。
中国是历史悠久的农业社会，不是只有皇权、城市和庙堂，还有更为广泛的民间、乡村和江湖，从更广的维度来看，中国的知识分子不只在庙堂之上辅助皇权和统治者，也不只存在于太学、国子监和现代大学担任精英教育者，他们还以更大的规模存在于广大的乡村社会，对中国基层社会（尤其是乡村社会）产生了现实的、决定性的推动作用。实际上，中国的乡村社会是在另一类乡野派的知识分子影响下，展现出一个国家社会的发展轨迹和独特内涵，作为社会组织的核心力量，支撑着社会发展。
在中国传统乡村治理和乡村建设中，知识分子起到了相当重要的作用。曾有一批知识分子志不在当官，志不在成为所谓的“大学者”，而在于教化平民。他们以乡村建设为己任，以清晰而坚定的家国意识、以教化民众移风易俗的历史使命感、以切实简易粗朴直接的平民风格和学术风范，深入民间，广施化育，对中国的传统乡村治理和发展产生了深远影响。在这些知识分子群体中，明中晚期逐渐壮大的泰州学派堪称典型代表。
中国的传统乡村组织体系是非常独特的，而维系者主要就是乡野派知识分子。他们具体通过族谱、祠堂、义庄、义田、社仓、乡约、义学等方式来加强治理，提供社会保障和社会救济，加强乡村的教化和道德伦理约束，使中国在传统上“皇权不下县”的前提下，实现了对基层农村社区的有效治理，提高了大面积乡村的社会黏合度和凝聚力。泰州学派的思想家和实践者们，就广泛参与了乡村治理的具体实践，把儒家的传统思想精髓渗透到具体的乡村治理机制中，对乡土社会的和谐稳定和发展产生了重要影响。
泰州学派知识分子的乡村讲学实践，对于民国时期的梁漱溟等人的影响非常大。民国时期，内生性的传统乡村治理坍塌了，梁漱溟、晏阳初等人开始了筚路蓝缕的乡村建设实践。他们搞乡村建设，目标是从物质和精神文化两个层面挽救凋敝的乡村。不过，他们的个人努力难以扭转时局，不能挽救民国时期乡村逐渐凋敝的现实。
那么，中国的乡野派知识分子与官方派知识分子究竟哪个才算真正的主体和主流呢？真正的答案可能出乎社会大众的意料，安邦咨询的追踪研究表明，乡野派知识分子才是中国知识分子真正的主流和主体。
以明朝为例，乡试、会试的竞争激烈，远远超过现今的高考。明朝秀才中举的比例多为30：1，中举率约为3.3%，也就是说有高达96.7%的中国知识分子处于在野状态。而举人中进士的比例，多为20：1，录取率约为5%，在野的知识分子也有95%。既然乡野派知识分子是主体，为什么舆论、史册及名望却由官方派知识分子基本独占？
最主要的原因是知识分子的特权。
在中国传统政治体制中，秀才有一定的政治和经济优待。每年有廪膳支取，勉强供家庭生计，还可免除徭役。在社会地位上，秀才是读书识礼之人，受到普遍尊敬。小民不可以与秀才平起平坐，只能惟秀才之容止是观，惟秀才之言语是听。在明朝，即使是宰相，也不敢坐受秀才一揖，更不敢以便服见秀才。秀才见上官，俱用名揭，长揖而已。秀才与知县交际，用治下门生名贴，称老师为尊，分宾抗礼。更遑论史册均由官方派知识分子所掌控，一支笔写天下，乡野派知识分子虽然做的都是实事，但除了“野史”地位之外，也基本无可奈何。
左宗棠与曾国藩实际也是清代乡野派知识分子的一例，左宗棠直到晚期还在因为没有得到进士这一官方派知识分子地位而耿耿于怀，也在现实中遭遇到官方派知识分子的打击，最后御赐“同进士出身”，了结此事。曾国藩的情况稍微比左宗棠好了一点，但也仅仅是“同进士”。
所以，中国知识分子的两派之争，自古皆然，关键在于当今的现实意义尤显重要。中国的乡野治理现在已然是个大问题。新中国成立后，由于中国共产党的高度政治动员能力，从1949年到1978年，中国实现了两千年以来未实现的东西——最大限度地动员了中国最基层的农民，使他们的国家意识和集体意识空前觉醒。北京大学王曙光教授认为，国家动员能力的增强，反过来也瓦解了中国两千多年来固有的乡土社会治理机制，这也导致在1978年之后，当国家政治动员能力减弱、国家制度渗透程度降低之后，农村又出现了大量乡村治理的真空地带，面临着“双重消解”：一方面内生性的、乡土社会治理体系没有了；另一方面嵌入式的、依赖国家动员能力的乡村治理也没有了。随着中国城市化和工业进程的来临和快速膨胀，乡村治理和乡村发展更加陷入被动局面。
在改革开放四十年之际，中央提出了“乡村振兴”战略，希望实现乡村“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”。实际现在的乡村振兴战略有多重目标，一是希望解决“不完全城市化”（如户籍限制）带来的种种问题，缩小城乡差别；二是解决农村贫困问题，实现全面小康，扎稳中国政治稳定的农村盘；三是通过农村建设和全面发展，扩大中国国内市场空间。
面对乡村治理体系瓦解和乡村凋敝，乡村振兴面临着从政策到手段、从人才到资源、从技术到金融各方面的缺失，其中的关键则是人的缺失。安邦咨询在田野调查中发现，有一个特殊群体对于乡村发展、稳定和繁荣起到了独特作用，这个群体依然是中国的乡野派知识分子。
云南省大理白族自治州洱源县三营镇有一个自然村叫郑家庄，全村共125户525人，居然住着汉、藏、白、傣、纳西、傈僳、彝7个民族，是一个典型的多民族聚居村。郑家庄经济收入主要以中草药材营销和生猪、乳牛养殖及烤烟、水稻、蚕豆、大麦等农作物种植为主。这里的村民忙时为农、闲时为商，宗教信仰各异、民族习俗不同，却能和睦共处，和谐发展。现在真正做到了路不拾遗、夜不闭户。人口稳定、乡村社会稳定、2015年，郑家庄村被中央精神文明建设指导委员会授予第四届“全国文明村镇”称号。
郑家庄的发展与该村村支书何国祥的带领有很大关系。何国祥是藏族人，懂得藏药，上世纪八十年代，他就开始从事中草药材营销，率先致富。此后，作为党支部书记的他，秉持“一个人富不是富，大家富才是真富”的理念，帮助乡亲们尽快掌握中草药材的营销知识，在他的带动下，营销队伍逐渐壮大，一部分村民逐渐实现富裕。同时，他积极参与村事组织，在其带动下，全村实行新型农村垃圾管理模式，群众缴费率和垃圾及时处理率均达到100%。
在国内对郑家庄的许多报道中，都将村支书何国祥归类为有办法的“基层能人”。不过，“能人”远不能解释何国祥的角色和作用，实际上，何国祥是有能力的乡野派知识分子的代表。作为乡村知识分子一员，何国祥有知识——藏药知识、营销知识、对乡村治理与管理的思考能力。郑家庄的例子显示，作为乡村知识分子，如果他们的知识能充分应用于乡村发展，往往比中央和地方上级政府的嵌入式干预和管理更有效。更重要的是，乡村知识分子不只是推动发展了乡村经济，而且改善了乡村治理，稳定了乡村社会，保留了乡村形态，最终促进了乡村社会向和谐社会的全面发展。这不正是乡村振兴战略所期望达到的目标吗？
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
所以，现在的中国，对于知识分子群体的认识，不应该仅仅停留在庙堂之上，不应该仅仅存在于网络的清谈之辈，要充分认识乡野派知识分子的力量，他们才是中国知识分子的主体。即便是历史上著名的孔子，在大多数时候他也仅仅是个奔波于四野的乡野派知识分子。从对中国基层社会发展的作用来看，唯有面向乡村的知识分子往往才会对中国广大的乡村社会的发展起着更为重要的现实作用。因此发挥乡村知识分子的作用、培养乡村知识分子，应该成为中国“乡村振兴”战略中最为重要的环节。（NCG）
〖优选信息〗
【学界观点：为什么说中国不改革将会遇到大麻烦？】
北大国发院的周其仁教授在谈到改革时表示，改革无非是系统性地纠错。这里存在一个悖论：计划体制本来就是因为纠错能力不够强，非积累起很多问题才需要改革。但打出改革的旗帜，我们体制的纠错能力就自动变强了吗？实践中还出现了一个新的偏向，千难万难，改革好不容易取得了一些进展，也因此取得了一些经济成就，有一种舆论就认为我们的体制是全世界最灵光的体制，再不需要改了。既然改革这么难，那么干脆不改了行不行？干脆宣布中国已经建成了新体制，再也无需改革，行不行？想来想去，答案是不行。因为改了一半不再改，大的麻烦在后面。大体有三个层面：第一，不继续在一些关键领域推进改革，不继续推进社会主义市场经济方向的改革，不推进健全社会主义民主和法制的政治改革，很多社会矛盾会呈现连锁爆发趋势。第二个层次，更年轻的人群成为社会的主体，他们对体制、政策以及自己所处环境的评价，有不同于上一代人的新参照系，也有他们对理想社会更高的预期。第三个层面，现在很多制度性的变量改得过慢，老不到位，正在激发越来越多的法外行为、法外现象。现在很多事情，法律上说一套，本本上说一套，人们实际上另做一套。不少人不在法内的框架里，而在法外的世界里讨生活。在一个变化很快的社会，改革要提升制度化能力，也就是化解法外行为，把对他人与社会无甚损害的法外活动，尽可能地纳入法内框架。否则，越来越多的人另起炉灶，“不和你玩了”，那才叫最大的制度失败。改革本来就难。站在当下这个时点，改起来更难。但是拖延改革，不是出路。现实的局面，改革不但要跟腐败或溃败赛跑，还要和越来越年轻的社会主体的期望值赛跑，并有能耐把大量法外世界的活动，吸纳到体制里来。在这三个方向上，要是跑不赢，大麻烦在后面。（RLEQ）
【形势要点：基于陆权的“新丝绸之路”投资合作更扎实】
杜伊斯堡目前已成为中国“一带一路”倡议的核心枢纽之一。该市作为莱茵河与公路及铁路网络相连的内陆港口，是来自中国的欧亚货运班列的中转站。货运的活跃使得杜伊斯堡从钢铁生产的“后工业化废墟”中重新换发了活力。该市希望成为“丝绸之路经济带”倡议的组成部分，吸引中资企业在当地投资，从而扩大港口或带来更多合作项目。目前，每周经过当地的中国货运班列已从2014年的平均3列增至30列，当地官员希望在两年内增至50列。抵达这里的货物并非仅仅被重新装卸，通常还被重新包装或加工，这为当地带来更多就业岗位，而当地约4万个岗位依赖港口。在该市注册的中资企业也迅速增加，目前约有100家，大部分与物流有关，该市官员希望高科技和其他行业投资也将到来。在安邦咨询（ANBOUND）研究团队看来，在“一带一路”面临西方国家非议的背景下，杜伊斯堡是中国推动“新丝绸之路”战略倡议的成功案例，有着特别的意义。“一带一路”战略倡议分为陆路和海路两个方向，从现实情况来看，基于传统陆权的“新丝绸之路”实施效果要好于以海上贸易为主的“海上丝绸之路”。正如安邦咨询的智库学者所指出，“海上丝绸之路”触及到美英等传统海权国家的“海权”利益，在实施中受到很多抵制和对抗。可以说，美国开启的中美贸易纷争，针对的一个重要目标就是“一带一路”。杜伊斯堡的例子表明，这种能够满足各方需求的低调、务实的经贸投资合作，能够满足沿线各方的发展需求，为各方带来利益，能够被欧洲国家所接受，从而阻力较小。最关键的是，基于“陆权”的“新丝绸之路”经贸合作，以欧亚大陆国家为主，美国无从进行干预，从而也能更扎实、更有效地推进，面临的风险也较小。（BWHX）
【形势要点：央企与地方国企利益冲突达到“热战”程度】
9月2日，从中石油长庆油田相关负责人处获悉，8月31日至9月1日，在陕西省榆林市绥德县枣林坪镇中山村一井场，因为矿权纠纷，长庆油田护矿队与陕西延长石油（集团）有限责任公司雇佣人员发生冲突，双方出动100多人形成对峙。这是双方今年第三次在枣林坪镇中山村发生冲突。中山村位于长庆油田子洲气田的核心区域。子州气田是长庆油田主力气区，连续六年产气量达到13亿立方米/年，累计生产天然气突破120亿立方米。据了解，当地政府在稍早前批准了延长石油在该村开采天然气井，延长石油职员设备进入井场，被长庆油田护矿人员发现并数次组织人员沟通阻拦，双方数次发生对峙。长庆油田方面提供的现场视频显示，在8月31日上午的冲突中，中石油长庆油田护矿队与延长油田人员约100多人对峙并挥舞铁锹、木棍等。9月1日长庆油田现场人员拍摄的视频显示，当日上午，双方人员发生冲突，现场有抛掷燃烧瓶。目前，已造成4人受伤，1人严重烧伤，均已送至当地医院救治。据长庆油田相关负责人称，自7月以来，双方已在当地4个井场发生了大小16次对峙。目前已经将最新情况分别向榆林市能源局、榆林市公安局、绥德县公安局、绥德县油气办书面报送。（RYZX）
【形势要点：美国服务业相比中国具有绝对优势】
美国服务业的优势在中美贸易格局中体现出来。2017年美对华产品出口逆差3752亿美元，但对华服务业出口顺差402亿美元。服务业在今天的美国经济中贡献了8成以上GDP，是其经济结构中最有竞争力的部分。Fortune今年发布的美国企业500强前10位企业中，8个都是服务性企业。在美国企业100强榜单中，服务性企业约占7成。其中具有行业代表性的有：J.P.Morgan（金融）、Alphabet（原称Google，互联网）、IBM（企业咨询）、UPS（物流）、Disney（文娱）、Cisco（网络及IT）、American Airlines （航空）、Nike（体育）。此外，美国还有不少在细分行业占优势的服务企业。如美国的Gensler，全球最大建筑设计事务所；视频制作公司FirstCut、Geomedia、iShoot.Direct；食物供应商Aramark。可见，美国的优势服务行业包括：金融、医疗服务、零售、电子商务、互联网、电讯、物流、企业咨询及服务（含IT）、文娱、旅游服务、体育等。而2018年中国企业500强前10位中的服务性企业有4个：平安保险，中国移动，工商银行，中国人寿。中国主要集中在金融业，美国的更多元化，涵盖零售、医疗、电子商务、电讯等行业。从收入规模来看，美国榜上排名最高的沃尔玛年收入5000亿美元左右，中国排最高的平安保险年收入约1300亿美元左右。虽然当前美国对华服务业出口顺差并不大，但在可预见的3-5年内，随着中美贸易竞争进入长期博弈，美方擅长的服务业可能成为中美另一个争夺焦点。（LWF）
【形势要点：官方与财新8月PMI数据出现冲突】
尽管生产仍强劲，但受出口订单等影响，制造业需求持续走软，拖累8月财新中国制造业PMI降至14个月新低。北京时间9月3日公布的8月财新中国制造业采购经理人指数（PMI），录得50.6，低于7月0.2个百分点，连续三个月小幅下降，为2017年7月以来新低，但仍处于扩张区间。这一走势与中国国家统计局制造业PMI不同。此前中国国家统计局公布的8月制造业PMI录得51.3，比7月回升0.1个百分点。但是，对中国经济前景存在悲观预期，在当前的市场中占有很大比重。财新智库莫尼塔研究董事长、首席经济学家钟正生表示，8月制造业景气度继续走弱，需求端出现大幅收缩，生产端各项指标依然稳定，财政政策发力预期和环保政策加码下工业品价格仍受支撑，就业状况进一步恶化。未来在需求拖累下，生产端稳定状态难以持续，就业恶化将进一步威胁消费增长，经济面临较为明显的下行压力。对于宏观经济情况对市场行情的影响。一德研究院分析师寇宁认为，7月23日中国国务院常务会议要求财政政策更加积极，基建投资审批、地方债发行明显加速，7月企业中长期贷款反季节回升，表明流动性宽松逐步向实体需求端传导，内需有望获得提振。但是在宏观经济发出明显企稳回升信号之前，投资者对于行情的预期不宜过于乐观。（RYZX）
【形势要点：新个税法全球收入税不适用港澳台同胞】
按照最新的个税法修改后，对在中国居住超过183天的居民，要征收全球个人收入税。有台湾业者表示，台湾居民如果在大陆申领居住证，以后可能要在大陆缴纳全球个人所得税。国务院台办发言人马晓光表示，经向国家相关主管部门求证，《港澳台居民居住证申领发放办法》有关规定与相关税收规定没有对应关系。马晓光指出，台湾同胞不会仅因申领居住证而改变其在大陆的纳税身份和纳税义务，也不会仅因领取了居住证而在大陆负有全球所得纳税义务。对此，国台办当日回应传媒提问时也表示，台湾同胞不会仅因领取居住证而在大陆负有全球所得纳税义务。此外，9月1日起，大陆开放办理台湾居民申请居住证。《港澳台居民居住证申领发放办法》规定，前往内地大陆居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的港澳台居民，根据本人意愿可到当地公安机关申请办证。不过，台媒报道，依现场受理情况，并未要求一定要连续居住半年才得申请。（RHH）
【形势要点：国内应对非洲猪瘟事件的信息透明度不足】
自8月初非洲猪瘟疫情爆发以来，疫情已经引发了市场波动。不仅各地猪肉价格波动，相关上市公司股价也应声下跌，养猪概念股市值下跌约500亿元。这也反映出此次国内应对非洲猪瘟事件的信息透明度仍然不足。这与2003年应对SARS初期的信息披露不透明有些相似。SARS疫情传播至北京后，北京市有关领导仍然宣称疫情不严重，没有及时进行公开的信息披露。直至2003年4月21日，卫生部才建立每日疫情发布制度。每日疫情发布制度建立后，面对每日不断增加的感染数字，普通民众初期也充满了焦虑与恐惧，但随着信息的不断公开以及国家在应对疫情方面的努力，民众对疫情的担心反而逐渐平稳下来，社会秩序保持平稳。反观这次非洲猪瘟疫情爆发，尤其是第二次猪瘟疫情在河南爆发后，我国公共卫生应急体系在信息披露方面，并没有充分起到安抚民心、稳定市场的作用。首先，非洲猪瘟并非人猪共患，不会传染给人，而且，将被感染病毒的血液加热60℃以上10分钟，就会将病毒破坏。其次，非洲猪瘟的发病概率并不高。因疫情扑杀的生猪占全国存栏数不到万分之一，对市场的影响可谓极小。养殖户只要提高管理水平、加强防控，发生非洲猪瘟疫情的概率较低。如果这些信息得到市场的充分了解，市场本不应当产生那么大的波动；疫情信息披露的透明度仍可进一步提高。（LWF）
【形势要点：中国东北能向匹兹堡振兴学习什么？】
对于我国传统老工业基地东北地区来说，美国匹兹堡的经济转型经验值得借鉴。一是及时进行经济结构转型。重工业曾经是匹兹堡的支柱产业，但随着上世纪80年代起美国制造业的萧条，大量工厂关闭，人口流失；环境污染严重、经济结构单一等问题与我国东北十分相似。但是匹兹堡及时启动了向科技企业创新基地的转变过程。据统计，匹兹堡目前有1600家大大小小的科技企业驻扎。二是充分利用大学推动城市复兴。匹兹堡的高等学府也成为经济发展的重要动力。匹兹堡前市长汤姆•墨菲认为匹兹堡复兴的秘诀就在于政界、大学和商界的紧密合作，其中大学充当了经济增长的引擎。三是对招商引资的重视。2006年26岁的卢克当选匹兹堡市长在任职期间，集中精力招商引资，建设了匹兹堡市中心规模30亿美元的CBD开发项目，将其打造为美东地区最大的集中区域地产建设项目。四是政府对科技创新的大力支持。匹兹堡除了大型公司以外，还有很多前景良好的创新型企业在此扎根。匹兹堡市长威廉•佩杜托向州政府游说，使得匹兹堡向AI时代工业的转型更进一步，帮助优步（UBER）在匹兹堡设立无人驾驶研究中心，成为美国首个提供无人驾驶汽车打车的城市。从曾经的“铁锈带”到现在的金融、医疗、IT中心，从遮云蔽日的工厂烟囱到干净漂亮的创业园区，匹兹堡的振兴经验，似乎值得我国曾经的老工业基地东北地区学习和借鉴。（LWF）
【形势要点：跨省异地就医直接结算政策仍需引导落实】
督查组在河南虞城县毛堂村随机暗访，入户调查了5户群众，4户不知道是否发了社保卡。一些常在外打工的年轻人说，不知道在省外看病可以直接刷社保卡结账。督查组调取的数据显示，2018年1月至7月，虞城县跨省异地就医结算共2626人次，没有一例在省外刷社保卡直接结账。2018年上半年，河南省跨省异地就医结算共85447人次，其中在省外刷社保卡直接结账的仅1379人次，占比1.6%。督查组表示，河南有跨省异地就医刷社保卡结账需求的人很多，仅省外务工人员这一类人群就有近1200万，当前在省外直接刷社保卡结账的人太少，政策惠及的老百姓人数有限。从督查的情况看，最大的原因是老百姓不知道有这个政策、社保卡有这个功能。跨省异地就医直接结算是中央推出的一项重要惠民政策。自实施以来，各地都在大力推进，尤其在发放社保卡上进度很快。然而，督查组发现的问题则表明，这项工作并不是发了社保卡就结束了，如果政策宣传不到位，老百姓不知道、不会用，等于惠民政策悬了空、没落地。督查组表示，各地应综合施策使老百姓尤其是农村群众应知尽知，一方面可以通过多种渠道宣传，让政策使群众知晓；另一方面加大对村医、村干部等乡村明白人的政策培训，让他们有意识地引导普通群众享受政策。（RYZX）
【形势要点：大批外国人在北京空气质量改善前离开了北京】
大批外国人在北京空气质量改善前已离开了北京，至今仍没有人员集中流入的现象。早在2015年，北京空气污染对于人才招聘影响越来越大——来自企业、学校、大使馆和人力资源咨询公司的消息来源都证实：中国对跨国企业的收入确实越来越重要，但是北京当年正在迅速失去其对外国雇员的吸引力。美国商会（American Chamber of Commerce）在当年3月初发表了“中国商务环境”调查年度报告。其中一个调查问题是“你或者你的组织是否因空气质量问题而在中国招聘或留住高级管理人才方面遇到了困难？”美国商会365个成员的回答呈现出一种趋势，2014年表示肯定的占48%。与此形成对比的是，2013年为34%，2008年为19%。虽然几乎不存在公开发布的数据，但是很多行业出现了企业各级别经理试图逃离污染的环境。他们正在向公司申请转至其他地方工作。2014年7月，大批外籍家庭告别北京。生活在北京的外籍父母在网上论坛上发表评论显示，逃离北京的趋势从2014年6月就开始出现了。于是，招聘人士称，外国企业在中国吸引高端人才感到越来越难，很多人拒绝来北京工作的原因就是空气质量越来越恶化。值得一提的是，近一两年，北京的空气质量已明显有所改善，但是在京外国人数仍不见明显好转，大概率是因为现在的企业经营情况并没有改善，商业环境仍然不具备明显吸引力。（NHH）
【形势要点：《电子商务法》对电商纳税是怎样规定的？】
2018年8月31日，第十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《电子商务法》（以下简称《电商法》）。《电商法》对电商是否要缴税，以及平台在电商纳税方面的责任作了明确规定。一是电商要与实体商业一样纳税。《电商法》第11条规定：“电子商务经营者应当依法履行纳税义务，并依法享受税收优惠。依照前条规定不需要办理市场主体登记的电子商务经营者在首次纳税义务发生后，应当依照税收征收管理法律、行政法规的规定申请办理税务登记，并如实申报纳税。”《电商法》确立了“线上线下平等对待”的基本原则，即对于电商从业者，不管经营规模大小，都需要依法纳税。二是明确了电商平台在有关电商纳税方面的义务。《电商法》第28条规定：“电子商务平台经营者应当依照税收征收管理法律、行政法规的规定，向税务部门报送平台内经营者的身份信息和与纳税有关的信息，并应当提示依照本法第十条规定不需要办理市场主体登记的电子商务经营者依照本法第十一条第二款的规定办理税务登记。”即电商平台要向税务部门报送电商有关的纳税信息，并具有提示不需要办理市场主体登记的电商纳税的义务。在经济下行的大环境下，有关电商纳税的规定，对于不同的电商运营模式，比如一般的网购所涉及的B2C（企业对消费者）和C2C（个人对个人）两种模式，将产生怎样的影响，网店还有没有优势，也将在法律实施后受到考验。（LWF）
【市场：阿里与俄投资基金正就电商合资企业进行谈判】
日前，据英国《金融时报》报道，阿里巴巴与俄罗斯合作伙伴正就组建一家电子商务合资企业进行“深入阶段的谈判”，这将令中国构建一条横跨欧亚大陆的“数字丝绸之路”的愿景逐渐成形。俄罗斯官员和其他参与此项交易的人士表示，阿里巴巴接近与俄罗斯互联网公司Mail.ru和主权财富基金——俄罗斯直接投资基金（Russian Direct Investment Fund，RDIF）达成合作协议。而RDIF的参与显示出俄官方对计划成立的合资企业的支持程度。对此，此项拟议交易的一个俄罗斯参与方表示，“这是一项重要投资，是数字丝绸之路的一个重要组成部分。”去年12月，RDIF的首席执行官Kirill Dmitriev告诉俄罗斯总统普京，该基金计划很快宣布“投资于中国的一些互联网平台，目的是将他们的业务拓展到海外，并与阿里巴巴一起投资于俄罗斯的互联网物流基础设施”。目前，这家合资企业的计划投资规模尚不得而知，但一位要求匿名的俄罗斯官员表示，据信该项目规模宏大。在去年5月中旬，习近平主席为了进一步丰富了“一带一路”倡议的内涵，在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛上提出“推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路”。（RHH）
【形势要点：世界银行帮助哈萨克斯坦建堤坝挽救了咸海】
咸海面积最大时超过67000平方公里（上个世纪50年代），曾经是世界上第四大淡水湖。然而苏联在上世纪50年代推行强硬的农业政策，通过从两条注入咸海的主要河流——阿姆河（Amu Darya）和锡尔河（Syr Darya）——引水灌溉中亚的荒漠草原，以提高棉花产量。结果导致咸海水位下降，曾经产量丰富的鲷鱼、鲤鱼等淡水鱼也随之减少。如今，咸海面积只有原来的十分之一，还被一分为二。北咸海是水体的上半部分，看起来像个支离破碎的数字8，位于哈萨克斯坦境内。而南咸海由西边的长条形水域和东边一个干涸的盆地组成，位于乌兹别克斯坦境内。在20世纪90年代，南北咸海似乎还在走向同样的结局。然而，在世界银行介入哈萨克斯坦一项8700万美元的咸海恢复项目后，一切都不一样了。该项目包括建造一条12千米（7.5英里）长的堤坝，横跨连接南北咸海的狭窄河道，以减少从北咸海流入南咸海的水量。同时，源自天山（Tian Shan）山脉、一路弯弯曲曲向北流的锡尔河（Syr Darya），其现有河道也得到改善，这也增加了汇入北咸海的水流量。在哈萨克斯坦12千米长的堤坝，连接了南北咸海，并拯救了部分北咸海。2005年夏季竣工时，上面提到的堤坝——科卡拉尔（Kokaral）大坝的成就远超世界银行预期，7个月内就让水位上升了3.3米（10.8英尺）。而科学家们先前预测这要花10年才行。2001年世界银行里负责准备和评估这个项目的小组负责人艾哈迈德（Masood Ahmad）说，“当时，我们都没有想到水位升那么快，成果太惊人了。”北咸海水位的回归推动了阿拉尔斯克渔业的复兴。2006年，北咸海年捕鱼量达到1360吨，大部分是比目鱼，一种哈萨克人不喜欢的咸水鱼。到2016年，因淡水鱼类回归，当地鱼类观察部门记录到7106吨鱼，包括为当地渔民带来高收入的梭鱼，还有鲷鱼、海螺和鲶鱼。（LHJ）
【形势要点：特朗普收紧移民政策引发“用工荒”】
美国总统特朗普收紧移民政策之后，也引发了新的问题——用工荒。据《纽约时报》9月2日报道，目前，特朗普政府正通过繁琐的移民措施对外国人入境美国设置新的障碍，包括拒绝更多工作签证，要求申请者提供更多附加信息并延缓签发时间等。医院、酒店、科技公司和其它部分商业机构抱怨，他们很难雇佣到所需的外国工人。在面临招工难之后，酒店、园林等部分季节性产业不得不减少服务量，而科技公司高管也担心工程师和程序员将更多流向加拿大等签证环境友好的地区。《纽约时报》称，很多商业机构也认为冗杂的签证处理过程使得外国雇员更难获得工作签证。在美国失业率降低到3.9%的背景下，他们很难找到合适的工人。据美国政策国家基金会的数据，过去三个月内，美国H-1B签证申请的拒绝率比2017财年同期上升了41%。专家认为，在美国婴儿潮一代纷纷退休的背景下，此举可能会重挫美国的经济增长和国际竞争力。但美国公民及移民服务局发布的一份声明中显示，政府正“通过必要的移民改革来建立一个新的移民积分评估系统”，同时，每一份申请都会得到“公平、高效、有效且基于具体情境”的处理。（LLEQ）
【形势要点：巴西国家博物馆发生火灾堪称“文化悲剧”】
当地时间9月2日晚7点多，位于巴西里约的巴西国家博物馆发生火灾，从现场照片来看几乎整个博物馆都被火光包围，各层各个房间皆无幸免。直到当地时间凌晨，消防队还在现场进行灭火行动，起火原因、人员伤亡及财产损失情况暂未公布。2018年正好是该博物馆建馆200周年，白天一切正常的博物馆，晚上闭馆后却蹊跷地发生了这样的惨剧。尽管最终损失还不清楚，但已经有目击者表示藏品可能全都被烧毁了，可见这次大火带来的损失将不可估量！该博物馆馆长在巴西一家电视台上接受采访时说：“这是人类文明的悲剧。”巴西总统特梅尔在社交网络上说道：“200年的工作、研究和知识都付之一炬……这对所有巴西人来说都是悲哀的一天。”巴西国家博物馆成立于1818年，在19世纪初曾是葡萄牙王室的王宫，是美洲地区最大的人文和自然历史博物馆之一。馆内收藏了2000多万件藏品，有动物、昆虫、恐龙化石、虎骨、土著居民的餐具、埃及木乃伊、哥伦布时代前的陶器、陨石、化石等，其中有世界上最大的陨石，还有一件距今12000年的人类头骨化石，也是美洲最古老的人类化石。今年巴西国家博物馆研究所还统计得出，去年共接待了3200万世界各地的游客，人们对这座历史文化宝库的兴趣与日俱增。而就在这样的一个夜晚，一场大火让人类失去了一段历史，也让许多人毕生研究的心血蒸发了。此前有博物馆工作人员流露出对博物馆建筑老旧和维护资金被削减的担忧，如今这个巨大的悲剧，到底还是来了。（LHJ）
【形势要点：日本可能从10月起停止进口伊朗石油】
在美国的威胁下，越来越多的国家开始减少或停止从伊朗进口石油。据日本共同社9月2日报道，关于美国要求各国停止进口伊朗产原油问题，预计日本各炼油商将停止进口。10月起切换为其他中东国家产原油。伊朗产原油价格被认为比较便宜，各公司的采购费将增加。这可能加快汽油及煤油的价格上涨。美政府强硬外交政策或影响到日本消费者。美国特朗普政府伴随退出伊核协议，8月重启了一部分对伊制裁。为加强经济施压，美国要求各国到11月4日使伊朗产原油进口量为零。有分析认为，对于违反的国家的企业，美方将实施禁止与美国企业交易等制裁。日本政府在与美国的磋商中，解释称伊朗产原油的进口量趋于减少，呼吁即使进口量不为零，也把日本排除在制裁对象之外，但未能得到美国的理解。炼油商进口非伊朗产原油作为替代时，有必要提前安排运输和付款工作。国内行业龙头JXTG能源公司等各炼油商迎来9月上旬这一决定能否继续进口伊朗产原油的期限，似乎已经认为美国把日本进口伊朗产原油作为例外的可能性不大。日本的金融机构也将停止与伊朗相关的交易。各炼油商即使打算继续进口伊朗产原油，也存在付款结算变得极为困难的问题。（RYZX）