〖分析专栏〗
【回到改革的大方向】
〖优选信息〗
【形势要点：外资开始为在“中国之外”发展做更多准备】
【形势要点：中国在贸易摩擦中可能失去美国商界支持】
【形势要点：中国与马来西亚两国联合声明的主要内容】
【形势要点：国内扶贫工作将精简考评检查】
【形势要点：香港房地产热潮开始出现恶化迹象】
【形势要点：我国国有企业目前发展面临的两大问题】
【形势要点：逾900艘船只汛期滞留三峡工程江段】
【形势要点：绍兴放射性石料流入居民建筑暴露监管漏洞】
【市场：三星今年上半年三成以上销售额来自中国】
【形势要点：实用主义在德俄关系中日益凸显】
【形势要点：不断扩大的城乡分裂正带来全球风险】
【形势要点：韩国对美公关费用全球最高】
【形势要点：特朗普称“美国没有必要节约石油”】
【形势要点：全球贸易纷争的危害评估仍需时间检验】
【形势要点：委内瑞拉彻底崩溃爆逃亡潮】
【形势要点：马哈蒂尔表示更希望外资带来技术和就业】
〖调整和修正〗
【调整和修正】
〖每日数据〗
【每日数据】
〖分析专栏〗
【回到改革的大方向】
今年是中国改革开放四十周年，按惯例中国需要总结和纪念这一特殊的历史时刻，同时为今后中国的发展统一思想，找准道路。不过，现在时间已进入8月下旬，国内对改革开放四十周年的纪念似乎还没有一个明确的说法，也没有看到有类似的信号。
是当前中央治国理政事务繁忙，无暇他顾？还是对继续改革开放存在争议？从今年以来中央领导人的多次讲话来看，中国对继续坚持改革开放应该毫无疑义，这仍然是中国未来发展的必须坚持的基本“国策”。也就是说，中央决策层对于坚持改革开放这一大方向应该是极为明确的，今后可能需要进一步强化的，是深化改革开放的政治决心，以及如何来布局和确立今后的改革重点。
实际上，早在十八届三中全会的公报中，就确立了改革开放的大方向，提出了让市场主导资源配置的基本改革思路，并且提出了三百多项具体的改革任务。不过，此后五年多来，反腐败这一头号任务必须要优先完成，不能半途而废，否则会带来更大的问题。在一定程度上，改革推进的步伐有些放缓。现在，反腐败大局已定，十九大进一步重构了权力结构，应该说，为下一步加大力度改革做好了政治准备。
在我们看来，国内社会对继续改革开放已基本形成共识，但如何推动改革？深化改革的关键方向和基本原则是什么？对于这些问题，恐怕仍然需要先务虚，再务实。对于中国深化改革，安邦咨询（ANBOUND）高级研究员贺军谈了他的几点个人看法：
首先，在中国谈改革仍需要设定边界，这应该是在核心体制之下的改革探索。有人一谈中国改革就提出要大力度地改革现行体制，从经济体制直达政治体制。在我们看来，这种改革的思路过于理想化，与中国的现实不符。要知道，体制改革毕竟不是体制革命，改革的过程，实际上是在核心体制内、在众多的利益群体中间求取最大公约数的过程。承认核心体制，这是在中国推动改革进行的前提。
其次、中国未来的改革开放要坚持几大原则：一是市场化；二是对外开放；三是法治化。在我们看来，这三个方面既是深化改革的方向，也是推进改革的主要领域，还是改革要实现的目标。
强调市场化，意味着中国要坚持搞市场经济。当前，“中国特色社会主义进入了新时代”，在新时代里，中国要发展的是“社会主义市场经济”，它的重点还是要落脚在“市场经济”，而不在其他。社会主义是核心体制，市场经济则是目标。如果非要说有“中国模式”，中国如果成功发展了“社会主义市场经济”，才能算是成功的“中国模式”。中国今后的改革，应该是市场化的改革。
强调对外开放，意味着中国今后仍然要坚持对外开放，这同时也意味着，中国未来的改革与发展一定要是在开放系统中。过去40年，中国改革与发展的成功来自于对外开放。尤其是在加入WTO以后，中国被带进了一个更高层次的开放经济系统之中，中国也因此深刻地参与到全球化进程之中。中国入世十七年，中国经济规模增长超过了700%。今后，中国发展还是要靠对外开放。尤其是现在中国面临中美贸易摩擦加剧，要想扛过去这段艰难时光，中国就必须坚持对外开放。如果今后中国关上大门，国家的前景将会暗淡。
强调法治化，是希望把国家治理建立在法律体系之上。现在的世界，似乎又进入到一个强势领导人盛行的时代，国家治理更多带有领导人个人的气质和特点。但从历史来看，尤其是从二战之后至今，国家要想长治久安，法治化应该成为一种国家体制。对中国来说，在以特别方式完成反腐败的任务之后，如果要巩固此前的反腐工作成绩，使之固化为一种制度。以法治化治理取代行政化管理，这恐怕才是国家治理的正途。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
在新的历史阶段，在中美贸易摩擦这一长期阴影之下，中国最需要的还是要坚持市场化的改革，坚持对外开放，坚持法治化。一句话，中国要回到改革的大方向上。（AHJ）
〖优选信息〗
【形势要点：外资开始为在“中国之外”发展做更多准备】
中美贸易摩擦使得中国市场的环境恶化，这对外资在华投资已经产生影响。日前，世界最大零售商沃尔玛公司（WALMART）已对其化妆品供应商提出新要求，即考虑在中国大陆以外的国家采购商品。根据沃尔玛采购部门8月7日向其部分化妆品供应商发送的电子邮件，化妆品类别中的“大量”商品名列美国对中国商品征税清单。可能受到额外关税打击的中国商品包括口红、眼妆、粉末、洗发水和其它护发产品。该信件询问供应商是否在中国境外设有设施；如果没有，是否会考虑投资一些设施以扩大其采购能力。沃尔玛发言人RANDY HARGROVE说：“我们正在密切关注关税的讨论，并积极致力于减缓（关税影响）战略，特别是考虑到可能不断升级的关税”，“其中一项缓解策略是了解我们的供应商在做什么，以及他们的计划和替代方案是什么。”8月23日，美国政府将启动对另外160亿美元中国商品征收25%关税的行动，届时，中国也将对美国相等数量的商品，进行相同税率的报复性征税。此外，特朗普政府正在对另外2000亿美元中国商品，制订征收关税的计划，并即将展开公众谘询，更促发全球制造商们改变其商品供应链。据中国官方估算，全部外商投资企业吸纳的直接就业人数超过4500万人，如果再加上靠着外资生存的大陆供应厂商以及上下游企业的就业人员，受到波及的大陆员工数量估计以亿计。换言之，如果不能制止外商撤资，最极端情况下，可能导致至少4500万人失去工作。（RHJ）
【形势要点：中国在贸易摩擦中可能失去美国商界支持】
据《南华早报》报导，在美中双方官员新一轮会谈之前，熟悉情况的消息人士透露，在美中贸易战升级的情况下，中国可能失去美国商界在中国的关键支持，这些美国公司对中国长期承诺的市场改革缺乏进展感到沮丧。据称，最近几天，中国高级官员一直在与美国企业高管会面，试图让他们游说特朗普政府取消关税。8月17日，国家市场监督管理总局局长张茅会见了美中贸易全国委员会主席艾伦（Craig Allen）和美国公司的一些代表。中国官员希望寻求美商的支持，游说白宫。但消息人士称，美国商界一直不愿意为中国政府说话。一名不愿透露姓名的中国政府贸易问题顾问表示，“他们（美商）对中国市场竞争形势不满意，并希望继续向中国政府施加压力，直到采取行动解决他们的担忧”。在今年5月美中北京贸易会谈期间，美国谈判代表向中方提出了八点要求，包括要求中方削减2000亿美元贸易逆差，废除中共产业政策等。美国财政部也已制定一份更精确的需求清单，其中包括减少国家补贴，消除钢铁、铝和其它行业的产能过剩行为，停止施压美国公司转让技术，购买更多美国商品和服务，以及让人民币升值。美国贸易代表办公室表示，中国方面没有做出任何可靠的努力来处理美国关于知识产权转让和盗窃的投诉。多年来，外国企业领导人一直呼吁中国采取切实行动，履行其在中国实施公平竞争环境、扩大市场准入和改善监管环境方面的承诺。美中贸易全国委员会中国业务副总裁帕克（Jake Parker）表示，自2001年加入世界贸易组织以来，外国企业界对中国缺乏真正的改革和开放“显然感到失望”，“中国有很多关于改革的承诺和许多要求‘耐心’的要求，但没有发生太多事情。在某些领域——产能过剩，技术（供应商和用户），许可方面，事情变得更糟。”（RHJ）
【形势要点：中国与马来西亚两国联合声明的主要内容】
应中华人民共和国国务院总理李克强邀请，马来西亚总理马哈蒂尔于2018年8月17日至21日对中国进行正式访问。访问期间，中国国家主席习近平、国务院总理李克强、全国人大常委会委员长栗战书分别会见马哈蒂尔总理。在联合声明中，双方一致认为，中马传统友谊深厚，两国既是全面战略伙伴，也是务实合作伙伴。双方同意保持密切高层交往，汇聚社会各界力量，推动中马关系全方位多层次发展。马方欢迎、支持并将继续积极参与“一带一路”合作。双方同意共同编制两国《经贸合作五年规划（2018－2022）》。双方欢迎彼此在相互尊重、平等互利基础上开展双向投资，鼓励在信息通信技术、数据分析、设计研发、物联网、云计算和人工智能等高价值领域开展技术转移等合作。双方同意发挥好“两国双园”联合协调理事会机制作用，共同推进中马钦州产业园和马中关丹产业园建设。双方将继续加强基础设施、产能、农渔业等领域合作，积极拓展电子商务、互联网经济以及科技、创新等领域合作，并将启动商签双边跨境电子商务合作谅解备忘录，为中小企业提供机遇。棕榈油和橡胶等货物贸易具有重要意义，双方领导人注意到棕榈油及相关产品在中国食品和非食品领域的广泛应用。双方强调维护南海和平、安全与稳定及航行自由和安全的重要性，双方将同其他东盟国家一道，全面有效落实《南海各方行为宣言》，积极推进海上务实合作和“南海行为准则”磋商，争取在协商一致基础上早日达成有效的“准则”。访问期间，中马续签了《中国人民银行与马来西亚国家银行双边本币互换协议》，签署了《中华人民共和国财政部与马来西亚证券监督委员会跨境会计审计执法合作备忘录》等合作文件。（LHJ）
【形势要点：国内扶贫工作将精简考评检查】
国新办8月20日举行新闻发布会，国务院扶贫开发领导小组办公室副主任欧青平介绍《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。关于在扶贫工作中检查评比多、填表报数多、压力大任务重，导致基层扶贫干部投入到扶贫工作中的精力有限等问题，欧青平表示，未来将从四个方面推出措施，解决这方面的问题。首先，扶贫开发领导小组部署开展扶贫领域作风问题专项治理，将精简考评检查，减少填表报数作为治理的重要内容。其次，扶贫领导小组明确除每年根据统一部署填报一次建档立卡信息数据以外，任何单位和部门不得以任何理由要求村级填报扶贫数据，一年只允许入村入户采集一次。另外，除了党中央、国务院确定的督查巡查、考核评估外，国务院扶贫开发领导小组不再组织其他检查考评。再次，要指导地方精简考核评估，严禁各地多头考核、层层考核、搭车考核。要求各地改进省市两级对县及县以下扶贫工作的考核，原则上每年对县的考核不超过2次。未经省里批准，市级以下不得开展第三方评估。最后，还要加强信息共享。目前国务院扶贫办正按照国务院要求进一步完善扶贫开发大数据平台建设。现在已经和10几个部门建立了数据的经常性比对和交换，通过这个手段也能减少基层负担。（RYZX）
【形势要点：香港房地产热潮开始出现恶化迹象】
焦躁不安的情绪正笼罩在香港楼市。一些买家在最后一刻退出了房产交易，他们宁愿损失定金。据香港《南华早报》报道，一位买家两周前预定了新鸿基地产新上市的位于新界大埔市白石角的大埔云汇第二期房产，却在8月16日取消了订单。这样一来，他将损失725万港元房产总价的5%定金，也就是36.27万港元。不久前，仅新鸿基地产开发的元朗锦田北PARK YOHO Milano楼盘中，就已发生至少5宗取消订购的案例。这种买家订购情绪减退已从新楼盘蔓延到二手房市场。《南华早报》认为，这种逆转出现在香港房地产市场的不确定性日益增长之时。一些分析师表示，这可能是买方情绪转变的一个强烈信号。此前，市场已经习惯了供应紧张下的房价不断上涨、贷款成本低廉和激烈竞争。业内人士称，“当看到一些开发商将新开楼盘定在不那么吓人的高价位，甚至降低售价，买家们期待着会有价格更低的楼盘很快入市。”8月15日，新鸿基地产在位于西南九龙南昌站港铁上盖的楼盘新售119个单元，折扣后的售价平均为每平方英尺23893港元，这足足比去年12月的前一批单元均价低了10%。受此影响，香港楼市7月销售放缓，分析师预计8月将进一步萎缩。香港已连续八年稳坐全球房价最难负担的城市第一位，属于“极度负担不起”之列。迄今为止，香港房价中值已连续上涨了27个月，仅今年上半年，房价就飙升了13%。不过，最近房价上涨的脚步正在放慢。中信里昂证券（CLSA）表示，由于香港房价已经涨到了不合理高位，情况也该发生变化了，“我不得不说，那些上半年买房的人实在是太勇敢了。”里昂证券统计称，香港住宅的年租金回报率为2.5%至3%，甚至低于十年前房价历史高峰期的租金回报水平（4.3%至5%）。改变这一切的不仅是美联储加息造成的香港银行业整体提高抵押贷款利率，还包括美国发起的全球性贸易战、股市疲软和香港政府旨在给楼市降温的种种辣招。此外，中国境内资本流向香港房地产行业的资金呈现出迅速放缓趋势。据高力国际统计，2018年上半年，中国内地对香港住宅用地的投资金额累计8.35亿美元，而去年全年的数字高达70亿美元。综合来看，香港楼市面临全球流动性趋紧、通胀水平回落、租金回报持续恶化及中国境内资本流入减少的外部环境，房价崩盘的大气候已经形成。（LHJ）
【形势要点：我国国有企业目前发展面临的两大问题】
《日本经济新闻》搜集了我国2007到2017年300家上市国企的经营数据，从这些数据上可以看出我国国企目前发展面临着两大问题。第一大问题，经营效率差。这首先表现在利润上。我国国有企业的净资产收益率从2007年的15.6%下降到了2017年的7%，资产回报率从7.8%下降到2.8%。而对比我国民营企业，净资产收益率在2014年后就超过了国有企业，2017年达到8.1%。国企的资本和资产在不断膨胀但是经营利润却没跟上来。中国石油天然气集团公司就是一个典型例子。近年来为了应对国内激增的能源需求，中石油在全球范围内收购油田和天然气田。然而，其净资产收益率已经从2013年的10%下降到了2017年的2%。净利润从2013年的1362亿元下降到2017年的227亿元。经营效率差的另外一个表现就是企业的轻量化毫无进展。中国中车集团可以作为典型例子。作为世界上最大的铁路车辆生产企业，2015年年底有企业员工超过18.6万人，2017年这个数字虽下降到17.6万人，但是需要支付企业年金的人数却增加了8万。国有企业发展的第二大问题是负债显著增加。2017年底，《日本经济新闻》搜集的这300家公司总负债额是10年前的四倍，首次超过10万亿元。这其中不乏政府财政政策的影响。为支撑经济发展，政府开始采用积极的财政政策，使得公共投资不断增加，而很多地方政府要求国有企业来负担这部分投资的资金。这不由得引发人们对于中长期结构改革效果的担忧。（BNK）
【形势要点：逾900艘船只汛期滞留三峡工程江段】
据国内媒体报导，近日逾900艘船只因无法通过三峡船闸，滞留三峡江段。三峡工程已经成为影响长江航运、沿江地区经济发展的瓶颈，而官方对此没有对策。8月15日，水利部官网报导，据长江防总接交通运输部长江航务管理局反映，自7月份以来，因汛期来临，大量船舶在三峡大坝上下游区域积压。截至8月7日，堵在三峡大坝的待闸船舶已多达949艘，滞留最长时间达30天，超过10000余人滞留坝区。引发严重通航安全和社会稳定问题。事实上，早在2014年就有陆媒曝光“三峡堵船”的问题，当时就有人称三峡船闸已成为堵点、妨碍长江航运。据称，当年4月28日，国务院总理李克强在重庆实地考察长江水道建设、长江通航和沿岸生态保护等情况。他对三峡工程影响航运的问题汇报，连叹“可惜”。此后每年都有关于三峡堵船的新闻爆出，在长江航运呈持续上涨之势的情况下，三峡工程已经成为影响长江航运、沿江地区经济发展的瓶颈。据媒体报道，三峡工程号称能通过万吨轮船，实际上，三峡大坝只能保证万吨船队通过（而且每年只有五至六个月时间），万吨船队是由多艘船舶组成，所有船只的装载能力总和可以达到万吨。万吨级船队的吃水深一般为3米左右，而万吨级轮船的吃水深一般为9米左右。因此三峡工程的两线五级船闸根本不能通过万吨级轮船。三峡大坝是中国大陆众多水坝建设中最具争议性的一个，1992年，全国人大表决时有近1/3的人大代表投下反对或弃权票。（RHJ）
【形势要点：绍兴放射性石料流入居民建筑暴露监管漏洞】
绍兴市义峰山区域为放射性异常区，早在1957年地质勘探队就发现此地有多条铀矿带。铀，是一种极为稀有的放射性金属元素；而含铀的铀矿石，是具有放射性的危险矿物。对此，勘察报告指出义峰山的花岗岩不宜用作工业建筑、民用建筑主体材料和装修材料，只可用于“围垦海涂之抛石和海堤，河堤堤坝的护坡砌石以及深基础骨料”。不过，有资料显示，“为满足城市化和基础设施建设对建筑石料的大量需求”，绍兴市国土局在2005年委托“浙江省有色地质矿产勘查院”对义峰山进行石料矿普查。要求矿山规模年产100万吨，服务20年，用途为普通建筑用石料。2009年绍兴市一家房地产上市公司“宝业实业”拍下了义峰山石料矿的开采权，并在义峰山建成了商品混凝土生产厂，后转让给私人经营。有充足的证据显示，被限定用途的矿石在变成碎石和混凝土后，大量流入绍兴市内多个在建小区的工地。经调查发现，部分小区建筑辐射检测结果在0.25-0.35微西弗每小时。即便以每天接触8小时计算，辐射值也已超过国际辐射每年接触限值：1豪西弗。而居民住房的检测值为0.35微西弗每小时左右，最大值达到0.4微西弗每小时。要知道，在福岛核事故发生后，日本环境省设定的污染范围内居民可以重返居住的标准是0.23微西弗每小时。要指出的是，在早已知道当地存在放射性矿物的情况下，绍兴市仍然发生放射性石料流入居民建筑，这是一起极为严重的公共安全事件，还出现大量放射性石料进入市场，这反映出当地在监管上的严重疏忽。（LHH）
【市场：三星今年上半年三成以上销售额来自中国】
据韩联社8月20日报道，8月20日行业数据显示，中国占三星1-6月电子海外总销售额的30%以上，成为该公司最大的市场，首次超过美国大陆。企业数据显示，韩国科技巨头三星在2018年上半年里的销售额为746亿美元，其中32.7%来自中国。这一比例较2013年的18.5%来说大幅上升。2014年，亚洲最大的经济体占三星销售额的20.6%，2017年全年这一数据上升到28.3%。与对中国市场日益增长的依赖性形成鲜明对比的是，今年上半年，三星在美国的最新销售额占总销售额的26%，低于2016年全年的31.8%。三星的商业报告显示，中国科技巨头华为技术有限公司是这家韩国公司的五大客户之一，三星产品的其他主要顾客是苹果公司、威瑞森无线通讯公司、德意志电信公司和香港电子科技。该公司还表示，五家公司占其上半年公司总售额的11%。随着中国内地和香港企业进入前五名，最新数据意义重大。（LLEQ）
【形势要点：实用主义在德俄关系中日益凸显】
德国总理默克尔8月18日在德国首都柏林以北的梅泽贝格小镇与来访的俄罗斯总统普京举行会谈，探讨了乌克兰局势、叙利亚冲突以及双边合作等问题。德俄两国领导人今年互动频繁，这是默克尔和普京近三个月内的第二次会晤。分析人士认为，德俄两国虽然在乌克兰等问题上依然存在深刻分歧，但在国际局势日趋复杂、美国奉行单边主义的大背景下，两国有必要加强合作，实用主义色彩在两国关系中日益凸显。备受美国特朗普政府抨击的“北溪－2”天然气管道项目是此次会谈的重点。两国领导人强调，该项目是纯粹的经济合作项目，不应该被“政治化”。根据欧洲统计局数据，德国进口天然气中的50%至75%来自俄罗斯。德国外交政策协会俄罗斯问题专家斯特凡?迈斯特认为，此次会晤是德俄关系的转折点，意味着实用主义的回归。虽然乌克兰危机仍未解决，但“北溪－2”项目、叙利亚问题以及美国当前的外交政策等迫使德俄双方选择实用主义政策。安邦咨询研究人员认为，默克尔与普京的深谈，是为了强化俄德关系。同时也反映出欧洲与美国关系的复杂性，德国感到与美国的关系难以正常发展，才谋求与俄罗斯进一步改善关系，加强合作。这也从侧面显示出，美欧竞争还是当前世界经济竞争中的主轴。（RYZX）
【形势要点：不断扩大的城乡分裂正带来全球风险】
为理解特朗普现象而写出的专着，可以建成一个关于美国中西部的小型图书馆了。但是，看看泰国或土耳其，也许同样有用，因为这位美国总统的崛起，是一种政治现象的一部分。这种现象在全世界都存在，正在挑起“大都市精英”与生活在小城镇和农村地区、挥舞着干草叉的民粹主义者之间的对立。城乡分裂也是一种教育上的分化。在英国，没有取得学历就离开了校园的选民中，有73%的人投票支持退欧，而在拥有研究生学位的选民中，有75%的人投票支持留欧。美国也有一种类似规律，这让特朗普在竞选过程中曾高呼：“我们爱没怎么受教育的人们。”很少有人注意到，同样的分裂也越来越多地定义了西方以外，如土耳其、泰国、巴西、埃及和以色列。反对特朗普、反对英国退欧、反对埃尔多安的城市居民往往比对手政治阵营更富有、受教育程度更高。西方大都市的精英们还没有转而反对民主。但对非民主替代方案持开放态度的趋势，在既年轻又富有的公民中尤其强大……1995年，只有6%的富有的美国年轻人认为军队接管是件‘好’事；如今，这一比例为35%。”复兴的民族主义可能会引起国际关系紧张，但不断扩大的城乡分裂表明，目前最具爆炸性的政治压力可能不在国家之间，而在国家内部。（RYZX）
【形势要点：韩国对美公关费用全球最高】
美国民间机构“责任政治中心”（CRP）最近的分析结果显示，自从2017年1月特朗普政府上台后，在全球133个对美进行公关的国家和地区中，韩国以7056.73万美元的数额位居首位。韩国《世界日报》8月19日报道称，根据美国《外国代理人登记法》，外国可以通过合法机构对美国政府和国会进行公关游说，但代理机构必须向美国法务部申报金额。美国民间机构“责任政治中心”就是根据美国法务部的统计数据得出上述结论。据统计，世界各国自2017年至今的对美公关费总数为5亿3467.43万美元，韩国所占比例为13.2%。继韩国之后，排名前五的对美政府游说国家还包括：日本5165.31万美元，阿联酋2735.47万美元，以色列2428.86万美元，爱尔兰2348.23万美元。此外排名靠前的还有开曼群岛1901.19万美元，沙特1849.91万美元，加拿大1815.16万美元，德国1773.38万美元等。美国法务部的统计数据还显示，目前利用各种公关公司对美展开公关游说的政府和非政府机构总共为385个，登记在册的专门游说人员为1302人。《美国新闻与世界报道》18日的报道称，对美公关最多的是韩国、日本、加拿大、德国等美国传统盟友，韩国政府去年大部分公关费都用在促使美国国会通过放宽韩国人就业签证法案上。（RYZX）
【形势要点：特朗普称“美国没有必要节约石油”】
8月20日据美联社报道，近日，美国特朗普当局在一项重要的新政策声明中表示，在经济层面上，美国没有必要节约石油。这一政策声明可能会破坏几十年来美国政府推广省油汽车和其他节约能源计划的努力。特朗普团队曾在7月提出了一份支持政府放宽每公里油耗标准提案的备忘录，其中表达了这个新主张。本月在未大张旗鼓宣传的情况下，美国政府在网上公布了这份备忘录。美国能源部指出，天然气和其他石油替代品使用量的增长，已使进口石油的需求降低，“因此降低了我国节约能源的必要性”。此外，美国10年前开始的水力压裂技术革命（一种页岩钻井技术），已经打开了本国页岩油的开采大门，使“美国有了更多选择以及在使用原油资源时顾虑更少”。美国CBS新闻网站指出，这项声明标志着特朗普当局开始正式准备推翻过去节约石油的正当理由，甚至是美国国会已制定的规定。这份公开的备忘录中并未提到气候变化，而汽车尾气排放是引发气候变化的重要原因。这一备忘录的发布立刻引起了有关人士的注意。石油长期价格分析师汤姆•克罗扎说，“这个备忘录就像在说，‘我一直就是个大胖子，现在食品价格已经下降，是时候随便吃东西了’。这种粗暴的能源使用就是一个大错误。”环境保护基金组织的一名律师则批评特朗普称，气候变化是一种“显而易见且不断增加的危险”。“根据特朗普的计划，美国企业、消费者和自然环境都会是输家。”民主党议员汤姆•卡佩指出，“唯一明显的赢家是石油工业，不难看出特朗普站在哪一边。”（LLEQ）
【形势要点：全球贸易纷争的危害评估仍需时间检验】
据英国《金融时报》报道，目前为止，IMF仍坚持预测今明两年世界经济增长率将达到3.9%（自4月以来这个预测一直没有变），但IMF警告称，紧张局势的升级可能会在中期抑制增长。许多人认为，即便出现失业和物价上涨的情况，全球经济也只是略有下滑。新的贸易壁垒对经济活动的影响微乎其微，已经宣布的措施只影响到了世界经济的一小部分。牛津经济咨询社宏观研究部门主管加布里埃尔•斯特恩估计，即使最近的威胁成为现实，高关税政策也只针对全球4%的进口商品。斯特恩估计，到2020年，贸易冲突的升级可能导致全球GDP累计损失0.7%。不过，美国加州大学伯克利分校教授巴里•艾肯格林上月警告说：“标准的经济模型在捕捉不确定性给宏观经济所造成的影响方面表现很糟糕，而贸易战制造了很大的不确定性。”实际上，最大的问题是，威胁采取更大规模举措的做法是否会削弱更大范围的商业信心，打击资产价格，导致金融环境趋紧。欧洲央行行长马里奥•德拉吉上月说：“如果贸易战出现多轮报复和反制，那么氛围就将完全不同。我们必须评估对信心的直接影响——一旦数字大幅走高，影响可能会很大；还要评估对信心的间接影响——尤其是对商业投资的影响。”一旦贸易战走向多边化，就会变得非常有害。此外，彼得森国际经济研究所所长亚当•波森说：“从经济角度讲，特朗普政府正在进行的贸易战对其他人的伤害很可能比对美国的伤害更大。他们（美国）很可能在几年后才真正感受到影响。”但他认为，对抗最终可能导致美国失去多达100万个工作岗位，同时推高物价，削弱生产力。（RHH）
【形势要点：委内瑞拉彻底崩溃爆逃亡潮】
委内瑞拉已完全陷入政治及经济危机，触发了国内居民大量逃亡。今年以来有逾54.7万委内瑞拉人越过哥伦比亚再入境厄瓜多尔，平均每天逾4000名委内瑞拉人抵达厄瓜多尔边境。在未实施新规定前，委内瑞拉人只需要在边境出示身份证，就会取得一封容许他们在厄瓜多尔自由活动的信件。但厄瓜多尔前天收紧规定，要求委内瑞拉民众入境时出示护照，试图遏止庞大的逃难潮，导致大批委内瑞拉人滞留在邻国哥伦比亚。与此同时，有为数不少的委内瑞拉人南下前往巴西，引起两国民众冲突，愤怒的巴西居民发起暴动，并驱赶委内瑞拉人。巴西官员指出，为逃离国内政经动荡，数万名委内瑞拉人过去数年大举跨越边界进入罗赖马州（Roraima）。随着委内瑞拉的移民潮加剧，厄瓜多尔早前宣布进入紧急状态，官员力劝委内瑞拉总统马杜罗政府立即处理社会问题，使委内瑞拉人不用经历逃离祖国的艰困处境。马杜罗此前宣布，为遏抑恶性通胀，把委内瑞拉货币玻利瓦尔（bolivar）贬值96%。但批评者指出，重订币值只是一种会计调整，对于物价飙升毫无帮助，认为委内瑞拉的通胀应归咎于失败的社会主义政策及乱印钞票。（BHJ）
【形势要点：马哈蒂尔表示更希望外资带来技术和就业】
8月19日，马哈蒂尔在由中国企业家俱乐部在北京主办的一场论坛上发表演讲，马哈蒂尔表示，马来西亚将继续保持跟中国友好的合作关系，并希望更多的中国企业家能够赴马来西亚投资。当被问及如何看待中国“一带一路”倡议时，马哈蒂尔表示，对“一带一路”的态度“非常积极”。他主要强调了历史上“海上丝绸之路”航运对双方带来的好处，同时表示，尽管“有一些消极问题也需要解决”，但长期而言“一带一路”对两国意味着可以挖掘的机会。尽管对马中经贸关系总体上给予高度肯定，但马哈蒂尔在回答问题时也暗示，希望中国投资能更多地给马来西亚带去技术和就业，而不仅仅是资金。他表示：“如果我们借债去兴建基础设施，却没有得到很好的回报，也是在经济上行不通的。以前的政府借了很多钱，我们在偿债方面遇到了很大挑战，这不是一种明智的外国投资政策。我认为我们不是要去玩金钱游戏，我们在借钱之前要做审慎调查，做可行性研究，保证很好的外国投资。”（RYZX）