〖分析专栏〗
【陈功：全球市场之战的地缘影响】
未来，中国与世界关系的焦点，渐渐集中于世界市场空间的争夺，这是定位未来中国与世界关系的核心和重点。事实上，现在美国政策当局已经对此越来越不讳言。近期，美国贸易代表罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）代表特朗普政府，向美国国会提交关于总统贸易议程的年度报告。该报告指出，美国将使用所有可用的工具来向中国贸易施压，阻止中国的经济模式破坏“全球竞争”。报告还称，中国没有实现2001年加入WTO时经济改革的承诺，中国的政策导致了全球资源的严重分配不当，使所有国家都变得更加贫困。报告强调，中国可以自由选择任何它喜欢的贸易政策。但是作为一个主权国家，美国可以自由作出回应。
很显然，围绕世界市场，一个完整、公开、透明的市场空间之战，已经迫在眉睫。这不仅仅是美国总统特朗普个人期待成为一个捍卫“美国第一”的斗士那么简单，在特朗普之后，也会有人这么做，而过去其实已经有人这么做，贸易纠纷谈判、制裁以及其他的各种法律工具的运用，反自由贸易的舆论之声，都与过去的全球化有关，都与世界的保守主义浪潮有关，当然也与以往世界的过度生产有关，该来的必然要来。
美国国防部长马蒂斯曾在一份备忘录中表示，他担心美国商务部推荐的一揽子全球关税“对我方的关键盟友带来的负面影响”，呼吁推出“更有针对性的关税”。美国的这些世界盟友实际是期待美国能够将矛头仅仅对准“传统的敌人”中国，压缩中国的市场空间，而不要累及朋友。不过，他们的这种期待与他们对于未来世界贸易的看法无疑是错误的，是对于未来世界的一种错误认知，而错误的认识世界，必然导致错误的判断和期待。无论是否在钢铁产品贸易上是否存在豁免，美国率先启动的全球贸易战，实际是无分产品，无分边界，无分远近，无分亲疏，实实在在的是一场唯我中心、唯美国市场利益为中心的世界性贸易战。
市场是空间，空间就会影响地缘关系。未来“市场之战”一旦发生，究竟会产生何种影响，各国政策将会出现何种变化？可预测的情景如下：
1、世界市场因为“市场之战”的压力，逆全球化的盛行，而会出现破碎化。世界性的大型市场空间，整体的市场空间，可能碎裂成为区域的或是相对独立的市场空间。这也就是说，既然全球化无法继续，那么全球化沿着碎裂的方向逆行，渐渐可能为区域化所代替。如英国的脱欧，即为一显例。
2、小国全面依附于大空间市场。小国唯有抱团取暖，让渡一部分国家利益，才能获得自己的生存空间，因此小国失去话语权是必然的。在世界大多数有些经济基础的地区，都会出现这样的现象，除了少数政治极端稳定、倔强，而且不怕穷的国家之外，如朝鲜。所以，TPP这样的区域组织依然会有存在的价值，它作为替代性生存空间的价值将会被发现，这将会吸引若干小国以及察觉到危险的大国加入。
3、市场空间的参与者让渡部分国家利益。这方面最典型的例子如欧盟和拉美，欧盟因为欧元的存在，实际参与国家已经让渡了货币主权，而拉美国家，因为地区市场的原因，也必须紧紧依靠美国市场，为此他们基于生存和发展的需要，也愿意付出一定的国家利益。具有讽刺意味的是，因为利益而曾经反对全球化和世界市场的国家，却可能因此要付出更高的代价。
4、世界“市场之战”的压力，以及逆全球化的背道而驰，快马加鞭，造成全球市场空间的瓦解，新的经济空间聚合只能是小型的、不稳定的。而划分这种小型的、区域的市场空间手段非常多元，包括意识形态、技术壁垒、环境壁垒、商品壁垒、军事威慑和政治联盟等等。世界各国被迫在压力面前纷纷选择性站队，以策自身安全。在这种情况下，最为困难的是原有在全球化方面比较激进的国家，他们有很大的可能性被排斥在外，会有四面楚歌之感。
5、均衡更加困难，更加难以实现。破碎的市场空间，切割了全球原有的产业关系、资本关系和资源关系，迫使更多的国家走向“自力更生”，以消耗国内资源为主，这将使得均衡更加难以实现，经济危机必然时隐时现，四处发生。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
总体来看现在的世界，市场受制于空间，空间的大小和强弱，又决定了一个国家的世界优势，各种世界竞争因素在空间问题上充分聚焦和重组。现在的世界，什么文化影响力，什么软实力，实际都几乎变成了瞎扯，事实上已经过时，真正起关键决定作用的是“地盘里面的话语权”，尤其是市场空间的支配权，这是生存和发展的基础，决定了未来的朋友或是敌人，因此也决定了未来的一切。（ACG）返回目录
〖优选信息〗
【形势要点：全国人大代表建议改革“市管县”体制】
全国人大代表、致公党广东省委会副主委李秉记在两会提出建议，中国应减少地方行政层级，改革“市管县”体制，实行市县分设分治。李秉记认为，目前的地方行政层级设置过多的弊端有二：第一，行政层级过多容易导致政府机构日趋膨胀，难以对基层群众的意见和呼声作出及时回应，从而降低行政管理成效，造成公共产品和公共服务的低效率供给；第二，“市管县”体制在有的地方出现有违初衷的现象。中国自80年代开始推行“市管县”体制。当时的主要目的是想通过这一体制沟通城乡经济联系，由经济较为发达的“市”带动周围“县”的农村经济发展，最终实现城乡经济协调发展。然而在实际运行中，有的地方存在着城区侵占县域和农村利益的现象。特别是中西部地区的不少地级市，自身的经济实力和发展潜力就不强，实在难以带动周边县域经济发展和促进城乡经济一体化。即使在经济发达的东南沿海地区，近年来“市管县”体制的负面作用也有所显现，甚至市、县之间的行政掣肘和利益矛盾有加剧之势。因此，应减少地方政府管理层级，为促进地方政府贴近基层提供客观可行性。具体而言，李秉记提出三条建议：一、改革“市管县”体制，实行市县分设分治。借鉴发达国家的大都市区管理体制，改革“市管县”体制，实行市县分设分治。即：市政府只管理城市自身，除了郊区县之外，其它县改由省政府直接管理。废除“市管县”体制之后，市在法律地位上将与县平行，县（县级市）将直接掌握着县域范围内的公共事务管理权力，把握着地方性的经济和社会发展自主权。这样，中国的地方行政建制将从四级减为三级。在推进市县分治的过程中，现行的“市”和“县”的行政级别可以暂时保持不变，以避免因机构和人事变动引起个人利益的重大变化。二、合理划分中央和地方经济社会事务的管理责权。赋予地方政府充分的管理地方经济社会事务的自主权，地方政府就能够更好地把握地方利益需求，从而能够更有效地管理好地方性事务。三、取消乡镇一级政府，将它改为县市级政府派出机构（准行政层级）。由于乡镇财政收入实在难以承担基层政府的各项财政支出，可以考虑取消乡镇一级政府，将它改为县市级政府派出机构（准行政层级），由县市政府承担乡镇管理的各项国家职能。（LHJ）返回目录
【形势要点：美国新任经济顾问对华态度非常强硬】
特朗普总统将任命倡导自由贸易和减税且享受媒体关注的拉里·库德洛（Larry Kudlow）为新任首席经济顾问。实际上，目前库德洛是财经频道CNBC的评论员，也是特朗普的老相识；同时，库德洛也是里根政府时期的一名预算助理，在1987年至1994年，他担任贝尔斯登的首席经济学家；在2016年竞选总统期间，他非正式地为特朗普提供了税收和其他经济问题的建议。他在周三（3月14日）对《华尔街日报》表示，已接受出任白宫国家经济委员会主席之职。他将接替前高盛总裁加里·科恩，后者因不满总统对进口钢铁和铝征收关税的决定而辞职。虽然反对特朗普的贸易保护性的关税，但在对华贸易态度上，特朗普的新任首席经济顾问一样显得鹰派。库德洛还称，不认为特朗普宣布关税会伤害到美国经济。对美国而言，经济增长是“最重要的”，没有理由相信特朗普不希望美元走强。他还表达了对中国的强硬态度，在接受CNBC采访时说：“我必须要说，作为一个不喜欢关税的人，我认为中国得到了不止是美国方面的苛刻回应。”“我的想法是，美国可能领导一个主要贸易伙伴的联盟反对中国，让中国知道他们在四处破坏规则。这是我乐意看到的，可以说它是某种自愿的贸易联盟。”由他的建议来看，美国应该与大型贸易伙伴和盟国结成贸易同盟关系，来与中国对抗。而他的想法，也与2018年美国国防战略报告的思路是一致的。另外，通过近期几位官员变更（“理性派”蒂勒森、科恩等相继退场），特朗普周围的对华鹰派官员越来越多，这势必将对特朗普政府在未来的执政决策产生深刻影响。（NHH）返回目录
【形势要点：国企混改的目的之一是撬动多倍社会资本】
关于国企改革，全国政协委员、国资委副主任徐福顺近日表示，国企混改不是为了混而混，最终要看企业实力是否得到提升。例如中国建材与民企深度合作，以近400亿元的国有资本吸引1000多亿元社会资本，撬动近6000亿的总资产，在新兴产业开展集成创新，扩大高端供给，逐步成为全球制造业的领军企业。在中国联通的混改中，参与的民营战略投资者包括，腾讯投资110亿元，百度70亿元，阿里巴巴43.3亿元，京东50亿元，苏宁40亿元，光启互联技术40亿元，淮海方舟信息基金40亿元，鑫泉基金7亿元。混改后，联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降至36.7%，仍是大股东，但不再处于绝对控股地位。腾讯、百度、阿里、苏宁等民企成为战略投资者。除了撬动资金外，对国企的公司治理也是有很大的提升，例如国机集团所属中国电器混改后，外部董事占到董事会成员的三分之二，代表了各方股东的利益，形成了外部董事、内部董事、职工董事互相制约的机制。各类所有制股东按照股东权益平等参与企业决策，从此告别一股独大，有效防止内部人控制。除此以外，国企老总的薪酬水平与企业经营业绩挂钩，建立了“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”的强激励硬约束机制。（RWZK）返回目录
【形势要点：中国参与恰巴哈尔港建设只是伊朗单方面表态】
伊朗外交部长扎里夫近日在访问巴基斯坦时透露，伊朗将邀请中国和巴基斯坦参与恰巴哈尔港建设，并将瓜达尔港与之连接起来，这番表态着实让印度紧张了一番。印度和伊朗在去年12月签署开发恰巴哈尔港的协议，承诺为此投资5亿美元。恰巴哈尔港位于伊朗东南部，濒临阿曼湾，距离巴基斯坦的瓜达尔港约100公里。除了在贸易联通上与瓜达尔港竞争，印度还可以借此监视中国军舰在该区域的进出。按照印度的构想，恰巴哈尔港是印度绕过巴基斯坦联通阿富汗和中亚的新战略通道，具有“对抗中国”的重要战略意义。但此次扎里夫表示，恰巴哈尔港项目并非意在“包围或勒死任何人”，伊朗不会允许任何人在其领土上伤害巴基斯坦。扎里夫的言行收获巴基斯坦国内舆论的广泛好评。巴基斯坦《黎明报》认为，扎里夫此行旨在缓解巴国内对于印度租借恰巴哈尔港的担忧。另外，巴基斯坦《国家报》在3月14日发表社论指出，巴伊两国高层越来越频繁的交往互动显示出两国进一步加强双边关系的意愿，对于伊朗方面的邀请，应尽快加以研究，只要不给巴基斯坦带来严重安全威胁，就应该积极参与进去。不过，中国被“卷入”恰巴哈尔港建设并未得到确认，从目前的信息来看，这只是伊朗的单方面表态。对伊朗来说，哪怕提到中国只是一种姿态，在国际上就能引发不少的关注。（RWZK）返回目录
【形势要点：国内城市试图从产业角度布局自动驾驶】
3月15日，据重庆市经信委官网消息，为推动自动驾驶技术发展，规范装配有自动驾驶系统的机动车辆上公共道路开展自动驾驶相关科研、定型试验，市经济信息委、市公安局、市交委、市城管委联合制订了《重庆市自动驾驶道路测试管理实施细则（试行）》（以下简称《细则》），对开展“路测”的主体、测试车辆和驾驶员以及安全性等方面作了明确的规定。《细则》明确，测试主体为具有自动驾驶技术及产品研发或生产能力的整车企业、改装车生产企业、零部件企业、电子信息企业、科研院所/高校、交通运输企业、其它科技型企业。同时，测试主体应按评审要求提供申请材料，并对所提交材料的真实性、合法性负责。并且，相应测试车辆、测试驾驶员应达到测试基本要求《细则》规定，测试车辆驾驶位上配备有该车通过审核的测试驾驶员，测试车辆须在车身张贴醒目的“自动驾驶测试车辆”标识，测试驾驶员连续工作时间不超过2小时，间隔休息时间不低于0.5小时，每天工作时间不超过6小时。由此，重庆也成为继北京、上海后，又一个支持自动驾驶汽车开展合法“路测”的国内城市。更值得注意的是，这三个城市可能是从产业的角度考虑从而提前布局卡位，为以后获取更多的市场话语权奠定基础。（NYM）返回目录
【形势要点：“中美贸易战”首先在媒体舆论泡沫中实现】
中美贸易战是个绝佳的媒体焦点。据美国政治媒体Politico报道，美国政府正考虑对电子、电信设备、家具、玩具等100多种中国产品征收关税，涉及商品金额高达600亿美元。据称，特朗普拒绝了向300亿美元中国进口商品征收关税的计划，要求进一步扩大关税的范围。3月7日，彭博社称，特朗普政府考虑限制中国在美投资，并对中国商品广泛征收高额关税，以惩罚中国对知识产权的不尊重。有媒体透露，具体美国会对中国哪些商品开征高额关税目前还未最终明确，但可能性比较大的是鞋类、服装以及电子产品。而在限制中国投资方面，除了外国投资委员会加大力度审查之外，特朗普团队还在考虑新的打击措施，目前，共和党正在推进相关立法。在贸易上，美国对中国想要采取上述两类措施，主要是基于两方面的抱怨：一是美国对中国的巨额贸易逆差，二是中国可能在人工智能等尖端科技领域对美国实现赶超。根据美国商务部数据，2017年，美国对中国的贸易差额达到了3752亿美元；而根据中国商务部的数据，去年中美贸易差额为2758亿美元。中国商务部部长钟山曾表示，根据中国和美国统计工作组的测算，美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估了20%左右，去年工作组分析的结果，美国的逆差高估了21%。而据美国研究机构报告显示，如果美国对华出口管制放宽，对华贸易逆差可减少35%左右。要指出的是，媒体对中美贸易战的报道正起到推波助澜的作用，一些不实信息也会吸引更多的眼球，舆论泡沫加大了市场对中美贸易战的担忧。如果说有中美贸易战，那也是首先发生在媒体舆论之中。（AHJ）返回目录
【市场：拼数字化转型，三一集团不翻身就翻船】
2011年曾被评选为中国首富的三一集团董事长梁稳根是全国人大代表，他日前在人民大会堂的“代表通道”上，被问及其企业所属的传统制造业，如何面对智能化、人工智能等数字浪潮，在国家提出“中国制造2025”的目标下，制造业该何去何从？梁稳根表示，大家都在讨论制造业面临的机遇与挑战，到现在还没有统一的答案，而他这几年最主要的任务之一，就是带领三一集团完成智能化、数字化的转型。作为一家传统装备制造企业，他认为实现智能化和数字化转型，至少有三点。第一，核心任务必须全部在线上；第二，全部管理流程必须靠软件；第三，产品必须高度智能化，管理流程必须高度信息化。梁稳根认为，中国的制造业得益于改革开放，得益于人口红利，曾经发展非常快。但还要尽快建立起技术红利，“这件事，三一要么就翻身，要么就翻船。如果说我们能够成功的完成智能化和数字化转型的话，那么我们肯定再次强大。不能完成数字化的话，我们就会翻船”。（BHJ）返回目录
【市场：英国对俄罗斯天然气依赖多大？有一家在说谎】
英国首相特雷莎·梅日前因俄罗斯拒绝解释间谍斯克里帕尔中毒案，宣布一周内驱逐23名俄罗斯外交人员，令英俄两国关系陷入对立。普氏能源资讯（S&P Global Platts）专家称，英国和西欧近期接连受严寒侵扰，对暖气需求很高，过度依赖俄罗斯的天然气供应，其警告：俄有可能乘势切断能源，向英国报复。普氏的调查报告称，英国及欧洲西北部地区这个周末会再次迎来风暴，届时当地人民对天然气的需求势必大增。倘若英国要额外天然气应对寒流，俄罗斯供应链很大机会是英方的唯一救星。俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）称，2017年向英国输出160亿立方米天然气，占英国需求量的20%；同期对欧洲其余国家的输出总量为1940亿立方米。因应雪暴来临，英国2月底临时向俄罗斯购买大量液化天然气应急。英国总工会成员罗阿切（Tim Roache）对形势表示担忧，认为俄方有可能会打能源牌，“胁迫”英国政府在政治角力中就范。不过，英国商业、能源及产业策略部回应有关调查报告，否认英国依赖俄罗斯的供给，称“英国的天然气供应商繁多，只有1%来自俄罗斯。”英国人自称只有1%的天然气来自俄罗斯，而俄罗斯称对英天然气供应占了英国需求的20%。英国对俄的天然气依赖度到底多大？必有一家在说谎。（LHJ）返回目录
【市场：京沪取消“小目录”让新能源汽车“地方保护”失灵】
3月15日新华网报道，2月24日，北京发布《北京市推广应用新能源汽车管理办法》，撤除了此前关于市内准入车辆必须“在北京完成备案”的限定，正式取消备案管理制，改为引导和指导。北京取消“小目录”的举措，是对2月12日四部委联合发布的《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》中关于“破除地方保护，建立统一市场”要求的积极响应。在北京取消“小目录”的同时，上海多年来一直存在的准入条件也有所松动。比如，取消了电池200次循环试验，整车涉水和高压部件沉水试验的样车样件抽检也略有简化。北京和上海作为全国推广新能源汽车的“领头羊”，也都是国内重要的汽车产业基地，多年来坚持贯彻落实国家战略要求，不断聚焦社会资源，持续提供政策支持，为落实环境综合治理要求、促进节能减排、推进新能源汽车产业发展，做出了重大贡献。数据显示，截止到2017年底，全国新能源汽车保有量为153万辆，其中，北京纯电动汽车应用规模达到17.1万辆，累计建成充电桩11.52万个，上海新能源车示范推广达到16.6万辆，车桩比提升到1.27:1。京沪两地的新能源汽车保有量，在全国新能源汽车保有量中的占比超过20%。事实上，北京、上海都已有诸多品牌进入。从市场层面来看，北京的北汽、上海的上汽在本地市场也并未处于垄断地位，市场占有率也并非“稳居第一”。数据显示，2017年，北京和上海分别售出新能源汽车51958辆和61041辆，其中京外车企比亚迪2017年在京新能源汽车销量为16579辆，高于本地车企北汽新能源的15855辆。而在上海的纯电动汽车市场中，2017年排在第一位的是来自北京的北汽新能源，年度销量为8286辆，高于上汽等上海本地车企。这表明，新能源汽车市场自身具有极强的调节能力，过去即使存在“地方保护”政策，实际上也并未产生多大的效力。（RLEQ）返回目录
【市场：欧盟将出新规抑制谷歌和苹果的市场影响力】
法国经济部长布鲁诺·勒梅尔3月14日宣布，法国将以“对法国本土创业公司滥用商业惯例”为由起诉谷歌和苹果公司。勒梅尔当天表示，法国政府准备将向巴黎商事法院起诉这两家公司，对它们的违规交易操作提出指控，原因是其向法国创业公司和软件开发者强加合同条款。据悉，法国竞争、消费及反欺诈总局将代表法国经济部出面起诉，要求两家公司停止相关做法，并罚款200万欧元。分析人士指出，法国经济部长这一表态，恰逢美国对欧盟钢铝制品征收高关税，此举或增加欧美发生贸易战的风险。另外，路透报道称，欧盟执委会正在起草一项新监管规定，专门针对电子商务网站、应用商店和搜索引擎等互联网平台。新规要求这些公司增强搜索结果排名方式和某些服务下架原因的透明度。新规寻求解决网络平台可能产生的有害交易行为，以及使用网络平台接触消费者的小企业缺乏有效纠正机制的情况。“网络中介服务可能对其企业用户拥有强大的议价能力，使他们能够单面方采取行动，有能力对使用这些服务的企业造成伤害，”路透见到的监管规定草案称。科技公司面临欧盟强大的监管压力，包括海量用户数据的处理、纳税额度和社交媒体上极端主义内容的扩散等。预计新规将于4月份发布，之后需得到各国政府和欧洲议会批准。（RLEQ）返回目录
【形势要点：美国国会开始酝酿限制特朗普单边贸易决策权力】
3月8日，美国总统特朗普正式签署了对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行政命令，关税将在15天内开征。随后加拿大、墨西哥以及澳大利亚获得豁免。特朗普的钢铝关税计划在白宫内外引发巨大反响，美国国会对此尤其担忧。现在，共和党人开始谋划对特朗普这类权力加以限制。据彭博报道，共和党众议院议员Warren Davidson于3月14日表示，他打算向众议院提出一项议案，要求特朗普未来在获得国会同意之后才能实施关税计划。这与参议院共和党人Mike Lee此前提出的措施类似，Davidson称他的议案已经获得大约10人支持。事实上，在特朗普签署行政命令的当天，有107名共和党议员签署联名信，要求特朗普修改对钢铁和铝的关税计划。众议院共和党人、众议院筹款委员会主席Kevin Brady表示，希望特朗普重新审视这一做法，它将导致许多意想不到的负面影响。Brady认为，如果不能避免关税，就应该重点针对采取不公平做法的贸易伙伴。在行政命令签署的第二天，众议院议长Paul Ryan也明确表示，他反对特朗普新颁布的关税，并敦促特朗普政府缩小关税的范围。（LHJ）返回目录
【形势要点：美国对欧盟提出的五大豁免标准】
据外媒报道，欧盟官员透露了美国对欧盟提出的五大豁免标准，重点关注对方是否在解决全球产能过剩上作出过贡献。美国总统特朗普在3月8日签署命令，以进口钢铁和铝产品威胁到美国国家安全为由，决定对进口钢铁和铝产品全面征税，税率分别为25%和10%，新令在3月23日正式生效，欧盟希望在这之前争取到豁免。欧盟官员称，美方提出的五大豁免标准如下。第一，该国是否曾经使用贸易防御措施来阻止有倾销嫌疑的钢铁产品进入该国内部市场；第二，该国是否曾在世界贸易组织支持过美国提出的反倾销和反补贴税调查。第三，该国是否参加过全球钢铁产能过剩论坛。第四，美国还将参考与该国有关的钢铁和铝的历史交易量，用于决定授予该国关税豁免的年度配额；第五，该国是否为美国的“安全合作伙伴”。这是公众首次得知特朗普政府对于关税豁免的标准。此前，特朗普政府对于此标准秘而不宣，还将对欧洲的关税豁免同欧洲的关税壁垒相挂钩，威胁欧盟称，将对进口自欧盟的汽车征收惩罚性关税。（RHH）返回目录
【形势要点：英国俄罗斯出现“冷战”迹象】
3月14日，作为对前俄罗斯特工斯克里帕尔在英中毒一事的报复，英国首相特雷莎·梅在议会宣布了一系列对俄罗斯的制裁措施，包括驱逐23名俄罗斯驻英国外交官、暂停与俄罗斯的双边高层接触、英国王室成员和政府官员将不会出席今年夏天在俄罗斯举行的世界杯足球赛。除了上述制裁外，英国还计划寻求建立一个来自欧盟、北约甚至联合国支持的“抗俄联盟”。目前联合国安理会同意将举行紧急会议，欧洲理事会也将把此事列入下周会议的议程。北约各成员国也在同日发表联合声明称，北约对盟国领土首次被神经毒剂袭击表示深切关注，对英国表示声援，支持正在进行的调查，并呼吁俄罗斯回答英国的问题，包括向禁止化学武器组织全面公开毒害斯克里帕尔的神经毒剂“诺维切克计划”。声明还称，北约各盟国认为“这次袭击明显违反了国际准则和协议”，“任何使用化学武器的行为都是对国际和平与安全的威胁”。72年前，英国前首相丘吉尔的“铁幕演说”拉开了冷战的序幕。如今，尽管美国和欧洲不少国家都对英国表示了同情和支持，但在冷战已经结束多年后，许多人质疑欧洲是否真的承受得起“冷战2.0版”，但目前看来，“冷战”迹象已经在英国和俄罗斯出现。（RWZK）返回目录
【形势要点：全球变暖可能导致30个地区物种面临灭绝风险】
3月15日，据国内媒体援引“中央社”报道，据国际环保组织世界自然基金会委托进行的分析报告指出，世界上30多个生物多样性最高地区的动植物，或因全球变暖而面临灭绝风险。报告指出，如果全球气温上升，亚马逊雨林、加拉巴戈斯群岛、澳大利亚西南部和马达加斯加等30多个多样性高且野生动物丰富的地区，有近8万个动植物或将在未来数十年内绝种。这项报告着眼于33个“优先地区”，这些地区拥有世界上最丰富和最罕见的陆生物种，包括具代表性、濒危或地区特有的动植物。这些地区包括智利南部、喜马拉雅山东部、南非独特的凡波斯生态区、印度尼西亚婆罗洲、苏门答腊、纳米比沙漠和非洲南部的米扬博林地等。研究团队观察了气候变迁对近8万陆生植物、哺乳动物、鸟类、两栖动物和爬虫类物种影响。在未进行任何减碳措施的情况下，气温升高4.5摄氏度，69%的亚马逊区域的植物物种就有局部灭绝风险。报告说，米扬博林地或将有90%两栖动物、86%鸟类和80%哺乳动物灭绝。报告指出，如果气温上升4.5摄氏度，非洲象等动物或将面临缺乏足够水源的窘境，印度巽得班斯地区96%的老虎繁衍地或都将沉入水中。但若气温升幅控制在2摄氏度内，也就是2015年巴黎气候协定所设的全球性目标，减损的物种则可控制在25%以内。（RYM）返回目录
【形势要点：美国企业的关税豁免不是“没门”，而是“有门”】
在美国钢铝关税实施前夕，美国企业正在挣扎申请最后关头的避税。有国内媒体称，美国企业的避税可能“没门儿”，能够成功豁免的机会不大。由于美国国内的金属产量不足以支撑需求，特定品质的原材料也离不开进口，能源运输企业、汽车乃至啤酒生产商，在钢铝关税施行后均损失惨重。运输管道，汽车零部件，或是易拉罐，都离不开钢铝。部分等待修建的运输管道生产线，面临着钢铁成本大幅上升的风险。美国能源贸易协会称，美国的金属制造商“要么没有关键型号的金属，要么生产时间太久”，都会影响到页岩油和天然气管道的开发。2017年的数据显示，美国的管道钢材有77%来自于进口。这也是钢铝关税此前受到许多共和党人反对的重要原因。高额关税还有不到十天开征，可能面临高额关税开支的美国企业正在申请豁免。不过，我们注意到，美国商务部正在将企业豁免纳入考虑。美国商务部提到，申请豁免的程序为期90天，其中包括公众意见的听取。有知情人士消息称，美国商务部计划在本周末或下周初，发布关于申请关税豁免的企业的细节。不过即使美国进口商申请了豁免，它们仍可能必须在关税政策施行后为本月的进口钢铝支付关税。相比于提供更多的豁免，美国商务部更倾向于本国增产来满足国内需求。由此来看，美国企业在新关税政策下寻求豁免，还是有可能性的。（NHJ）返回目录
【形势要点：税改第二阶段将是美国两党政治较量的战场】
特朗普之前看似“戏谈”的美国税改第二阶段（Phase Two）今年很可能会出台。据财经媒体CNBC近日报道，美国众议院筹款委员会主席Kevin Brady办公室称，正与白宫讨论共和党税改的第二阶段可能，并在今年就想推进执行，但不确定如何与11月国会中期选举相互配合。这位核心共和党议员的工作人员称，第二阶段税改很可能建议将个人减税措施永久化，去年12月通过的税改要求上述措施在2025年结束时到期。新版税改可能还会鼓励创新和家庭储蓄，但不清楚具体条款如何设计。新任白宫国家经济委员会主任库德洛（Larry Kudlow）在接受CNBC周三（3月14日）专访时也预计，个人减税措施永久化写入法律可能是税改第二阶段的核心要务。他还预计资本利得税率会下调，例如可以设计成与通胀指数化同向变动等。目前美国的长期资本利得最高税率没变为20%。不过，多家主流媒体都发现，白宫和众议院共和党人提出“第二轮税改”的时机，恰逢是在宾州第18国会选区特别众议员选举中共和党输给民主党，如果按此形势发展下去，民主党可能重新夺回众议院的多数席位控制权，这将引起特朗普政府的担忧。所以，共和党希望凭借宣传税改来增加共和党的支持率。那么税改第二阶段的讨论也将成为两党政治博弈的主要战场。（RHH）返回目录