〖分析专栏〗
【中国应鼓励民间办大学】
国内媒体日前报道，中科院院士、著名结构生物学家施一公已于近日请求辞去清华大学副校长职务。此消息已经得到施一公本人的证实，他表示，辞去副校长之职，这是为了将全部精力投入到正在筹建中的西湖大学。
西湖高等研究院由施一公、饶毅、潘建伟、钱颖一等10人于2015年发起，于2016年12月10日正式成立，这是我国历史上第一所民办的、含理工生医等多个研究方向的小型、综合性高等研究院，目标是做世界一流的研究院。西湖高等研究院是西湖大学的前身与筹建依托主体，由施一公担任院长。2017年8月，浙江省政府正式批复成立西湖大学（筹）。据施一公称，西湖大学的定位是：“小而精、高起点和研究型、有限学科：聚焦科学技术”。据了解，目前，位于杭州云栖小镇的西湖大学校园建设正在推进，首期约30万平方米的校舍将于2020年底前完成。从公开资料可见，西湖大学希望借鉴斯坦福大学和加州理工大学的创建模式，坚持科学研究与人才培养并重。迄今，经过五次全球招聘，已有34位世界一流的科学家签约加盟西湖大学。
施一公辞去清华大学副校长之职以及西湖大学的筹建，把一个老话题——中国发展民办大学——再度提上了台面。
在政策上，中国是允许民间办大学的。20世纪八九十年代，中国民办高校风起云涌，曾经“社会办学火爆，一天一所学校”，民办高校在1996年多达1219所，但校均在校生数多在数百人之间，上千人的不多。民办教育网和全国民办高等教育委员会2001年发布的一份总数为1134家的全国民办教育机构名单的跟踪调查表明，已有超过半数的学校停办或无法查询，有超过10%的学校被其他机构兼并，基本正常运行的学校居然不足总数的40%。1996年全国民办高等教育委员会第二次会员大会共有400多所民办高校出席，而到2002年，当年与会的400多所民办高校仅存40所。民办高校的倒闭问题十分严重。公开数据显示，截至2015年12月4日，全国独立设置民办普通高校465所（含中外合作办学大学9所）。
国内现存的民办大学虽然数量仍然不少，但在教育产业化浪潮下创办的民办大学，质量较差，品牌不强，口碑也并不好。即使现在较好的民办大学，与公立大学相比也还相去甚远。从高考招生的排名来看，最好的民办大学甚至也只是普通三本的水平。有着强烈的民办大学情结的培训机构新东方，也是通过收购一所三本民办大学才进入到这个行列。可以说，目前的民办大学都陷入了低质量困局之中，难以在中国高等教育界产生影响，更谈不上成为中国高等教育改革的一股力量。
深圳市在2010年开始创建南方科技大学，虽然本质上仍是公立大学，但因为带着高等教育改革的光环，曾经被寄予厚望。但几经折腾，改革的光环正在逐渐褪去，回归到过去的公立大学轨道上。如果不坚持改革的初衷，南方科技大学有回归普通的“危险”。
目前的中国，非常迫切地需要发展出一批有着灵活体制的民办优秀大学。有人会问，中国公立大学不优秀吗？北大、清华的确是优秀的中国大学，不但有丰厚的国家财政拨款，而且从中国丰富的人才资源中采撷最优秀的一批学生。但客观来看，北大、清华也受困于现行的高等教育体制，体制之困束缚了中国的公立大学，以至于长期有大学而无大师。要摆脱体制之困，就必须鼓励创办优秀的民办大学。如果能创办优秀的民办大学，可能会带来如下好处：（1）以体制突破积聚一批精英人才。西湖大学此次聚集的核心团队，应该算是华人中的比较精英的科技人才；（2）推动中国的基础科学研究和人才培养。民办大学可从自然科学领域开始，建立研究型的科研型大学，培养基础型的研究人才；（3）为高等教育改革进行试点。从目前形势看。中国的高等教育体制改革，要在体制内成功进行的可能性不大，必须另起炉灶，在现行体制之外。其实，中国在经济领域早已有成功的改革范例，经济特区如此，民营企业如此，为什么在高等教育领域不能大胆改革呢？
改革开放近四十年，中国的高等教育一直是人力资源输出型（Brain drain），一大批优秀的年轻人都流向发达国家，回流者毕竟还是少数。要改变这种局面，有如下几个方面可能是必须的：有一个足够大的国内市场，有一大批优秀的中国企业，有一批优秀的大学和研究机构，有良好的生活环境。现在第一个因素比较符合，第二个正在改善，后面两个因素还很缺乏。在我们看来，中国大力放宽政策，鼓励建立一批优秀的民办大学，正当其时。这会在多个方面起到示范作用，为未来中国的高等教育改革建立样板。
实际上，鼓励创办优秀的民办大学还有更广的意义。安邦咨询（ANBOUND）首席研究员陈功从更广的视野来看此事。在他看来，长期以来，中国政策的倾斜度非常明显，重在经济、重在项目，对于社会发展问题，政策最多只是开个口子。口子开得够不够是一个问题，有的时候，开了的口子，常常又收回去了。再就是资源的投放存在问题，政府资本更多是投向与经济增长有关的领域，一个国有大项目，动辄资本投入上千亿，绝不罕见；一个产业基金，更高达数千亿元之多。两相对照可见，社会发展的矛盾，实际在政策层面并未得到足够的重视。因此，从今后落实十九大报告的角度看，有必要加强政策的力度，不但要开口子，还要配套激励资金，政策带着钱走，这样的政策才是真正有效的政策。鼓励发展民办大学、民办学院，都应该适用这样的政策。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
中国发展至今，亟需建立一批优秀的民办大学，国家在政策上应该大力支持和鼓励。（AHJ）返回目录
〖优选信息〗
【政策：PPP政策的重点从落地率转向防风险】
中国已经成为全球最大规模的PPP市场，根据有关数据，截至2017年11月末，全国政府和社会资本合作综合信息平台项目管理库项目6874个，投资额10.3万亿元，落地项目数2587个，投资额4.4万亿元，落地率37.6%。而PPP储备清单项目高达7033个，投资额预计高达7.2万亿元。PPP市场取得成绩的同时也积累了很多隐形风险和潜在问题，包括明股实债、政府变相举债和兜底、项目重建设轻运营、绩效考核未完善、社会资本融资杠杆倍数过高等。安邦咨询（ANBOUND）之前有指出PPP项目在中国已经“异化”为宏观经济政策，影响的面和深度都比较大。去年下半年，财政部、国资委、发改委相继发布了一系列文件，严格规范PPP项目管理，强化防控地方政府债务风险控制。目前各大银行都接到相关部委通知，要求在3月底之前内部先整改项目，审查已放款的PPP项目是否存在违法违规的情况，如有违规将停贷。对于处于审批阶段的项目，暂缓放款。当前的政策调整是对短期内的部分错误认识和违规行为的修正，调整贷款倾斜于扶持符合政策导向的项目，而未来PPP政策的基本要求是规范化发展，重点将更关注风险的防范，而不是项目落地率。（AWZK）返回目录
【形势要点：伊朗油轮的失火尚未得到有效控制】
一艘伊朗油轮在中国东海海域和一艘香港船只相撞后起火，该起事件尚未得到有效控制。1月10日，这艘油轮开始爆炸，迫使海上救援和搜索行动停止。交通运输部表示，油轮爆炸使多国参与扑火及救援的船只不得不转移到安全的距离，目前还不知道爆炸是否足以造成油轮下沉。韩国海洋与渔业部的官员认为，油轮可能会燃烧长达一个月。撞船事故发生在上海长江口以东约160海里的地方。这艘油轮运转100万桶轻质油，撞船原因尚不清楚。烈焰、恶劣的天气和低能见度已经对接下来几天的救援行动造成阻碍，救援人员还面临这艘巨大油轮散发的有毒气体威胁。伊朗方面的消息说，对于救援和火灭行动的迟缓感到不满，油轮所属的伊朗公司的人士表示：“我请那些在该地区的国家能够提供任何援助，帮助我们尽快处理这个问题。”另外，据悉美国海军已经加入到搜索行动。（LCG）返回目录
【形势要点：美国前情报总监指责中交建投资美国有安全问题】
美国知识产权盗窃委员会联合主席布莱尔（Dennis Blair）日前在美国国会听证会上表示，“如果外国公司盗窃美国知识产权，或者存在违反美国安全政策、违背美国利益的行为，就不应该被允许在这个国家投资。”布莱尔曾任美军太平洋司令部司令、海军上将以及国家安全委员会成员和国家情报局总监。布莱尔还表示，有些损害美国利益的中国国际公司不能被允许并购美国公司。他举例说，中国交通建设公司的一家子公司在2010年8月购买了一家美国公司Friede Goldman United Ltd.，这家美国公司是世界领先的海上钻井设备设计公司。而另一方面，中国交建旗下公司在中国南海建了七个分支，造岛、造码头、造机场。据美国媒体报导，“这些都是中国的军事建设工程”。布莱尔说，中国交建必须二选一：如果与中国政府合作、反对美国利益，就不要投资美国，“不可能两方面都占。”（RHJ）返回目录
【形势要点：印尼雅万高铁拖延可能损及中国利益】
据《雅加达邮报》1月10日消息，雅万高铁建设未能取得预期进展，印尼总统佐科已责成相关官员检讨工程进度。雅万高铁项目原计划连接雅加达和西爪哇省首府万隆，全长约140公里，用时约45分钟。目前，雅万铁路建设已经明显延迟了，有很大可能无法按照既定的工期完成。按照印尼总统命令，印尼主管交通的海洋统筹部部长鲁胡特将负责雅万高铁工程进度的检讨工作。鲁胡特称，高铁工程停滞不前并非因为融资的原因，而是印尼自身方面的问题。承建该工程的印尼中国高铁公司总经理航科罗表示，雅万高铁工程未按预期进行是因为受阻于征收土地问题。由此看来，中国投资方履约了，而问题出在印尼方面。尽管如此，项目成本的增加和项目拖延的后果，中国投资方肯定需要承担一部分。中国国家还将因此承担外交方面的负面影响，可能影响其它高铁出口项目。值得注意的是，鲁胡特日前还表示，雅万高铁线路已有延长方案，即以雅加达西郊的苏加诺-哈达国际机场为起点，以万隆郊外正在建设的国际机场作为终点，全程加长后约200公里。目前雅万高铁的总费用已经高达约60亿美元，延长线路将不可避免地大幅增加费用。要指出的是，雅万高铁项目本已迟滞，现在又面临延长方案，两个不确定性叠加，更加大了项目中的潜在风险。对此，中国公司和相关政府部门需要及早做好准备。（BWZK）返回目录
【形势要点：激发国内民间投资最需要做什么？】
据国家统计局最新公布的数据显示，2017年1月至11月，民间固定资产投资近35万亿元，同比名义增长5.7%，民间固定资产投资占全国固定资产投资（不含农户）的比重为60.5%。苏宁金融研究院宏观经济研究中心中心主任黄志龙认为，当前民间投资正在企稳回升，但回升的动力依然不足，如果政府能解决民营企业融资难、融资贵、市场准入和产权保护等问题，民间投资将进一步激活。中国不良资产行业联盟首席经济学家盘和林也认为，各地政府对于营商环境的改善，有利于打破民间投资的“玻璃门”、“旋转门”。刺激民间投资在中国是老话题，尤其是在金融危机后，实体经济受冲击较大，民间投资受到很大影响。实际上，中国民间不是没有资金，也不是没有投资需求，而是现在的市场环境、政策环境、法治环境限制了民间投资的意愿，很多隐性和显性的障碍都制约着民营企业。比如在进入电力、通信、能源等领域时要求具备较高资质，土地、人工等成本逐年增加，运营中各种检验和评估项目繁多，这些因素都导致民间投资态度谨慎。因此，政府应该通过提高公共服务，改善税收环境、规范法治法规及完善投资者利益保护等方面去努力，让民营资本在中国市场发挥更大的力量。此外，安邦咨询（ANBOUND）还建议过刺激民间投资的“大招”——鼓励民间资本转变为财团法人，大力发展“财团经济”。如果中国政府能大力支持，发展财团经济有可能调动数十万亿民间资本。鼓励民间投资，是摆脱中国经济困局的重要思路；而激发民间投资，最关键还要看政府改革和服务。（AWZK）返回目录
【形势要点：澳大利亚称中国在太平洋地区建“大白象工程”】
中国与澳大利亚的关系近年进入微妙状态，一方面，中澳在经贸关系方面逐渐密不可分，另一方面，澳大利亚对于中国可能带来的“安全威胁”戒心渐增。澳大利亚国际发展部长费尔拉范蒂-韦尔斯（Concetta Fierravanti-Wells）1月10日表示，中国在太平洋地区的影响力正在增加，但出资在区内进行“大白象基建工程”。费尔拉范蒂-韦尔斯向澳大利亚传媒表示：“太平洋满是这些无用的建筑物，没有人看守，基本上都是大白象。”她还透露，早前出访太平洋一些岛国时，发现一些“无生产力”的基建设施，不但没有定期维护，而且没有全面使用。费尔拉范蒂-韦尔斯说，“我们不想建那种哪都去不了的公路”，“我们希望确保你们建设的基础设施是真正有用的，真能带来一些经济效益或某种健康效益。”身为澳自由党参议员的菲耶拉万蒂-威尔斯还指责中国以于己无利的条款向太平洋小国提供贷款，与世界银行及亚洲开发银行的做法不同，中国向太平洋岛国提供的贷款，附带较不利的条款。她担心这些小国日后向中方偿还贷款时将要面对的后果。智库洛伊研究所（LOWY INSTITUTE）的研究显示，中国在2006年到2016年间向南太平洋国家提供了18亿美元援助和贷款。巴布亚新几内亚是该地区被纳入中国影响力范围的国家之一，该国与澳大利亚因马努斯岛上的难民营问题而关系紧张。（RHJ）返回目录
【形势要点：未来五年我国青年人口数量减少将超3千万】
对于青年人口，目前存在多个不同的统计口径。比如联合国将15到24岁的人口定为青年，世界卫生组织将18到44岁的人口定为青年，我国国家统计局则将15到34岁的人口定为青年。但人口学者发现，无论按照这些口径的哪一种来计算，中国青年人口都是呈现减少的趋势。中国社会科学院人口与劳动经济研究所人口统计室主任王广州根据第六次人口普查数据所做的测算表明，中国18到44岁青年人口2017年为5.48亿，2022年将降低到5.18亿，五年间减少三千多万人。18到35岁年龄段青年人口同样呈减少趋势，从2017年的3.66亿将减少到2022年的3.44亿，共减少2200多万人。这一趋势与北京大学社会学系教授李建新根据联合国《世界人口展望2010》所做的测算相同。根据他的测算，中国15到24岁的人口将从2010年的2.25亿减少到2020年的1.78亿，十年间减少4700万人。这一年龄段人群占总人口比例则从2010年的23.17%下降到2020年的18%，低于美国的19.91%和印度的26.33%。即使按照联合国《世界人口展望2017》的最新数据，中国青年人口的减少趋势是同样的。李建新认为，中国人口老龄化、少子化的趋势非常明显，青年人口数量的减少会影响到国家创新的活力，降低可持续发展的动力，导致未来发展后备力量不足，应该引起各方的高度警惕。（RLEQ）返回目录
【形势要点：佛山制造业转型下的政府改革之路】
《中国制造2025》颁布后，全国30个省市先后制定了行动方案，探寻适合自身的制造业转型升级之路。佛山，是中国制造业重镇，此外，它还是全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市，其中隐含了佛山从产业突围到产业领先全国的样板内涵。实际上，佛山是民营经济大市，民营企业数量超过23万户，占全市企业总数的90%；民营工业占全市工业比重超过70%，对工业增长的贡献率超过80%。但这些民营企业大多是在产业链中低端的中小企业，传统的路径依赖让这部分企业家不知道怎么转型升级。对此，一个生动的说法就是，“不改革要死，改革就是找死。”所以，民营企业不敢投资，不敢转型。那么佛山是如何盘活这盘“死局”的呢？除了当地企业活跃度高及产业联动效率高之外，政府的改革起到了决定性作用。佛山市市长朱伟表示，必须进行政府管理体制改革、自我革命，把各种束缚企业转型升级的绳索解开，否则，仅靠企业自身转型升级很难成功。首先，对于民营企业家最大的心病（产权保护问题），佛山政府下了大功夫，保障民营企业的合法财产和权利，给企业家“吃定心丸”。其次，那就是束缚民营企业发展的成本问题。通过调研，政府了解到，除了工资成本、原材料成本、物流成本等“市场成本”外，50%以上企业反映税收负担重；用电用气用地成本高；银行信贷融资和债券融资成本高；民间借贷、设备租赁融资和股权融资成本高；物流成本较高；教育附加费、地方教育附加、水利基金、水资源费等制度性交易成本较高。对此，佛山市以制造业成本问题对标无锡、苏州等全国制造业城市的成本细目，寻找佛山与其他城市的成本差距后，出台了“佛十条”，即针对上述一系列的成本问题进行缩减。据了解，2016年，全市为企业降成本超280亿元；2017年1月-11月，落实降成本为企业减负约312.37亿元。此外，在行政改革上，佛山正在争取自下而上的地方治理改革，若得以实施，这将极大地释放当地的市场活力，进一步助力佛山完成制造业转型升级的目标。（BHH）返回目录
【形势要点：从利润角度看世界500强中的中国企业】
在财富世界500强中，中国企业共有115家，其中以利润作为排名标准比以营业收入作为排名标准排名上升的有47家，下降的有68家，从总体来看，排名下降的比排名上升的多。其中，排名上升最快的是腾讯控股有限公司，排名上升了406名，从478名上升到72名，相反排名下降最快的是中国五矿集团公司，排名下降了354名，从120名下降到474名，随后的是天津物产集团有限公司，排名下降了308名，从129名下降到437名。此外，从利润排名来看，中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行和中国银行分列第2-5名，京东、中国五矿集团公司、中国铝业公司、陕西煤业化工集团和大同煤矿集团有限责任公司分列第477、474、471、469和468名。从中可以看出中国的金融行业盈利水平远远高于中国的实体行业，反应中国银行业垄断利润十分高，但是总体而言，中国的企业在利润上的排名比在营业收入上的排名低，反应中国企业盈利能力相对而言总体较差。此外，从总体盈利来看，中国企业的盈利能力和美国企业的盈利能力之间仍然存在着一定的差距，美国的苹果公司牢牢占据着第一的位置，表明中美之间的差距没有体现出竞争力差距的缩小。（AZWD）返回目录
【形势要点：印度拟对中国进口光伏产品征收高额关税】
1月10日，据《印度快报》网站报道，印度保障措施总局（DGS）建议在200天内对进口太阳能电池——无论是否组装成模块还是电池板——征收70%的保护税，因为“印度进口数量越来越大，并且进口条件会对印度国内制造业造成或可能造成严重伤害”。据了解，印度约90%的太阳能电池依靠进口，其中主要来自中国。据DGS称，尽管印度国内对太阳能电池的需求迅速扩大，但印度国内行业的市场份额却在减少；2014年至2015年，印度国内行业的市场份额为14%，2017年至2018年却降至10%。报道称，DGS在1月5日的报告中建议征收70%的保护税，并称：“在作出最终决定前，将在适当时候举行公开听证会，日期将另外通知。”对进口太阳能电池征收保护税的申请由印度太阳能设备制造商协会代表五家印度制造商于2017年11月28日提出。这五家制造商包括：蒙德拉太阳能有限公司、印度太阳能有限公司、朱庇特太阳能有限公司、韦伯索尔能源系统公司和赫利俄斯光伏有限公司。DGS称：“国内行业提供的数据证实了这一发现，当局会开展进一步调查。”这五家申请者（总产量占印度太阳能电池的50%以上）宣称，由于太阳能电池进口猛增，“印度国内许多制造商的生产设备几乎闲置，巨大损失令它们陷入瘫痪”。因此，申请者要求征收临时性保护税，“以减轻它们受到的伤害”。（RHH）返回目录
【市场：台湾鸿海在美国投资再遇阻力】
台湾鸿海集团决定在美国威斯康辛州设厂，如今遇到阻力，厂房预定土地周边的十多位居民已经告上法院，企图阻止当局强制征收他们的土地。这些房地产所有人表示，厂房预定土地所在的蒙特普萊森村（Mount Pleasant）不当行使征收权取得土地，违反他们的宪法权利。实际上，美国与中国一样，政府的土地征收权允許政府以补偿金的形式取得私人土地作为公用。对于鸿海集团影响比较的地方在于，蒙特普莱森村居民提起诉讼，寻求法院发布永久封杀鸿海计划的禁制令。这些居民的律师欧森（Erik Olsen）说，蒙特普莱森村宣称征收來的土地将用于道路和公共事业等公共计划，但最终受惠的却是台湾鸿海集团。鸿海为兴建厂房在蒙特普莱森村取得的土地中，有7公顷为这些居民所有。欧森指出，财产权是我们拥有的最基本权力之一，美国人有拥有私人财产及保护这些财产的权力。（LCG）返回目录
【形势要点：越南反腐败重点打击“石油帮”和“银行帮”】
越南河内时间1月10日，越南河内人民法院针对越南国家石油和天然气集团及其分公司腐败窝案的审理仍在进行。在受审的22名被告官员和企业高级主管中，越共中央政治局原委员、胡志明市委原书记丁罗升戴手铐被警察押送的场面无疑让外界大为震惊。就在丁罗升等22人受审的同一天，胡志明市也在同时审理另一起数额巨大，涉案人员众多的窝案。在这起案件中，以越南建设股份商业银行（简称越南建设银行）原董事长范功名为首的46人“故意违反国家经济管理规定造成严重后果”，造成越南建设银行出现多达2.7亿美元的国有资产流失。当越南南北一同掀起“反腐”的风潮时，分析人士已经可以从中看出一种不同以往的严肃感。对不熟悉越南的分析人士来说，丁罗升的被逮和受审很容易被误读为“政治派系斗争”。丁罗升是数十年来第一位涉贪被捕的越共前政治局要员。他也曾经是被外界视为“南方派”、“改革派”的前总理阮晋勇的支持者。但丁罗升同样也是一名出身于拥有15个直接子公司、18家子公司和46家附属企业的“越南国家油气集团”的经济干部。越南国家油气集团这一利益集团本身就是越共南北两派人士都忌惮的。而越南“石油帮”和该国银行系统盘根错节的联系，更是历任越南领导人都希望厘清的关系。在越南这场反腐行动中，越南国家油气集团和银行业界至少已有51人被捕，部分人已经被审判。除去被查办的丁罗升外，已在2017年9月被正法的越南国家油气集团前董事长阮春山更是前总理阮晋勇亲自督办逮捕的。正是阮春山案才揭开了越南“石油帮”和银行系统联手贪污腐败，造成至少1.6亿美元资金外流的事实。从2017年的很多迹象来看，越南当局已经把处置越南国家油气集团和相关银行的窝案视为未来反腐的一大核心。（RHJ）返回目录
【形势要点：加拿大发起针对美国的广泛贸易诉讼】
世界贸易组织1月10日表示，加拿大发起了一个针对美国的广泛贸易诉讼。加拿大政府人士相信，美国正打算退出北美自由贸易协定（NAFTA）。具体而言，加拿大的诉讼挑战了美国使用反倾销和反补贴税收的权利。美国占到加拿大货物出口的75%。该诉讼基于近200起美国的涉嫌违规。这些违规还影响到了中国、印度、巴西和欧盟等美国的贸易伙伴。对此，美国贸易代表ROBERT LIGHTHIZER在一份声明中说：“加拿大对WTO新磋商的要求是对美国贸易制度的广泛的、不明智的攻击。即使加拿大在这些毫无根据的要求上获得成功，其他国家将成为主要的受益方，而不是加拿大。加拿大的诉讼对加拿大是不利的。”而对此，加拿大两名政府消息人士表示，加拿大越来越相信，美国总统特朗普将很快宣布，美国打算退出NAFTA。实际上，根据消息人士预计，1月下旬美国、加拿大和墨西哥的谈判代表将举行会晤，以进行第六次和倒数第二轮谈判，特朗普将宣布这一决定。不过，他们同样表示，即使特朗普宣布美国退出NAFTA，加拿大方面也计划留在谈判桌上，因为一些谈判将继续，特朗普若宣布退出NAFTA将是非常重大的，但美加贸易将继续开展。（RHH）返回目录
【形势要点：世界银行对潜在经济增长率下滑表忧虑】
世界银行当地时间1月9日发布的《2018年全球经济展望》预测，随着投资、制造业和贸易持续复苏，全球经济增长在2017年明显好于预期，2018年将小幅加快至3.1%。不过，报告强调，虽然国际金融危机影响减弱，但未来潜在增长率堪忧。实际上，相较2017年6月份的预测，本次报告将全球经济增长提高了0.2个百分点，但其同时警告说，这在很大程度上是短期上扬。从较长周期来看，潜在增长率放缓将导致世界各国在提高生活水平和减贫方面面临风险，这一指标通常用来衡量在劳动力和资本得到充分利用情况下经济能够达到何种增速。报告指出，由于全球各大央行逐步取消国际金融危机后采取的宽松政策，投资回升幅度渐趋平缓，预计发达经济体2018年增速温和放缓至2.2%。由于大宗商品出口国经济活动持续复苏，预计新兴市场和发展中经济体2018年整体增速将加快至4.5%。对此，世界银行行长金墉说，“基础广泛的全球增长复苏令人鼓舞，但现在不是沾沾自喜的时候。”报告认为，2018年有望成为国际金融危机以来全球经济满负荷或接近满负荷运转的元年。随着国际金融危机影响减弱，政策制定者需要寻找除货币和财政政策工具以外的其他手段来刺激增长，并考虑有利于提振长期增长潜力的举措。报告强调，全球经济增长前景仍存在下行风险。全球融资条件的突然收紧有可能颠覆经济扩张趋势。贸易限制的升级和地缘政治紧张局势加剧都有可能影响信心和经济活动。世界银行发展经济学研究部高级主任尚塔·德瓦拉杨说，“对潜在增长率下滑因素的分析表明，面对这一情况我们并非束手无策。”（RHH）返回目录
【形势要点：特朗普政府向拒绝石油经济的佛罗里达服软】
上周四（1月4日），特朗普政府宣布，计划开放美国几乎所有海上区块进行石油钻探，同时考虑数十年来首次开放出租佛罗里达州和加州等地的油田。该计划一度成为逆转奥巴马政府禁止在北极和大西洋上进行钻探禁令的最大威胁，而奥巴马时期该禁令是无限期的。在特朗普政府的计划中，将在五年里开放90%的海上区块进行石油钻探，共计47个建议租赁区将增加联邦收入150亿美元。奥巴马禁令尚未出台时的2008年，美国外大陆架联邦租赁收入接近180亿美元。此前，该计划一经宣布就遭到了多名民主党领袖甚至一众共和党的强烈反对，佛罗里达州州长、共和党成员斯科特第一时间站出来反对称他会将佛罗里达州的自然资源不被破坏放在首位。此外，超过60个环保组织都对该计划表示谴责，称该计划会给美国海域、沿海经济、公共健康和海洋生物带来不可接受的严重伤害不过，仅仅几天之后，特朗普政府表示“服软”，声明不允许在佛罗里达海岸开发石油。据了解，目前尚无其他州得到了同样的“赦免”。在安邦咨询（ANBOUND）研究团队看来，佛罗里达的例子，很值得中国的地方政府学习，比如海南岛。过去美丽的海南，近来却在大搞房地产开发，影响了环境。地方经济的发展，与发展策略的选择有关。（NYM）返回目录
【形势要点：全球最大芯片并购案将于下周获批】
布鲁塞尔方面将在下周批准高通公司以470亿美元收购荷兰恩智浦公司（NXP），标志着芯片行业最大的一笔并购交易即将完成，此前，这家美国公司一直在抵御竞争对手博通公司的恶意收购。两位知情人士透露，继并购双方对合并后可能增加成本或排除竞争对手表示担心后，欧洲反垄断机构有望对这笔交易做出明确表态。去年6月，欧盟委员会曾担心并购可能损害竞争，并为此展开深入调查。“由于半导体实际应用于几乎所有的电子设备，我们要依靠他们，”欧盟竞争委员会专员玛格丽特·韦斯塔格（MARGRETHE VESTAGER）当时说。“利用这项调查，我们将确保消费者继续从安全的、创新的、价格具有竞争力的产品中获益。”欧盟认为，合并后的实体企业将排除竞争对手，增加专利使用费。他们也担忧两家公司将高通的“基带”无线处理器与恩智浦的“近场通信”芯片（NFC）和“安全因素”捆绑在一起，用于无线移动支付系统。布鲁塞尔方面的这一举动还可以支持高通对抗博通，后者在去年年底发起了一场运动，收购美国芯片制造商。恩智浦将参与投标，投标将面临更严格的监管，因为这家荷兰公司和博通都拥有WIFI芯片业务。欧盟委员会和高通均拒绝置评。（RLEQ）返回目录