安邦-每日经济-第5578期

〖分析专栏〗

【亚布力案例中的游戏规则与未来的改革】

中诚信集团创始人、黑龙江亚布力阳光度假村董事长毛振华日前在一段视频中控诉,“一个正常经营企业,动不动就有执法机构来威胁我们,今天查这个,明天查那个,又是公安,又是什么食品检验,又是什么锅炉检查,天天找我们麻烦,他们没有为我们办一件事情。”他表示,亚布力滑雪旅游度假区管理委员会来了之后,是亚布力最黑暗的日子。一石激起千层浪,毛振华控诉亚布力管委会一事迅速发酵,各种揭露亚布力管委会就是一个独立“小王国”的帖子不断,引发了国内对此案例的不少关注。西藏德传投资管理公司董事长姜广策叹道:“东北振兴难度大啊!”潘石屹则表示,希望黑龙江政府能调查处理,给企业一个公平公正的商业环境,并说:“喊冤!是为了我们社会进步!”

由于亚布力案例涉及到社会上的名人不少,黑龙江政府的压力显然不小,所以目前启动了“调查”。其实这个事情前因后果的脉络,黑龙江政府已经自己讲了,关键就是这个“亚布力管委会”。从黑龙江政府的各种信息来看,2014年5月,黑龙江省委、省政府组建亚布力滑雪旅游度假区改革发展推进组,由省长任组长,成立省政府亚布力滑雪旅游度假区管委会,初衷是加快发展、科学发展亚布力度假区旅游产业。随后管委会调整为省政府派出机构,由省森林工业总局代管,森工总局局长王敬先担任主任。森工总局既是政府部门,也有企业身份。黑龙江森工系统经营总面积1009.8万公顷,森林工业总局下辖伊春、牡丹江、松花江、合江等4个林管局、40个林业局、627个林场(所)和17个林产工业企业,以及140个处级以上企事业单位,管辖范围、权限极大,旗下共投资参股了十余家企业。

情况很清楚,亚布力管委会是由黑龙江省旅游局长建议成立的,由黑龙江省长组成“改革推进小组”并亲自担任组长,敲定由省森工总局直接进行管理。所以,现在出了大问题,行政责任的关系脉络根本不用调查,非常清楚。省长是拍板的、旅游局长是出主意的、森工总局是管事的,这是主要的责任承担者,搞的好是他们,搞的不好也是他们。

至于所谓“调查”,现在各地其实就是一种套路,作用无非是让事实沉浸在泥水中,水混了,事实也就不清楚了,这就是所谓“让细节折腾死魔鬼”的老招数。说一千道一万,难道黑龙江省在经济下滑如此严重、全中国皆知“投资不过山海关”的形势下,居然对眼皮子底下如此严重的问题,一无所知,还要调查?

对于亚布力案例,安邦咨询(ANBOUND)智库学者的关注点与社会上有所不同。在这个具体案例的背后,反映的是东北地区政府、国有企业、当地居民、市场之间的复杂博弈,揭示了影响东北发展的政商环境问题,其核心还是政府方面的问题。由此可见,未来的政府改革,如果还要改下去,那么行政体系中的官僚主义应该成为改革的最大对象,这只有在重塑行政责任的关系体系的基础上才能见效。

什么是行政责任的关系体系?安邦咨询首席研究员陈功解释,所谓行政责任的关系体系,就是在政府对市场的基础上,政府是政府,市场是市场,政府负责决策责任,市场负责经营责任,政府不能做市场的事情,这是边界和底线,市场不能介入政府的事情,这同样是边界和底线。如果这样划分清楚,今后再出了事情,政府就要查决策责任,既然“跨界”已成事实了,那就根本无需再调查什么了。至于政府对市场的监督,那是以程序来实现的,有监督必须有程序,监督以程序为基础,超过程序算违规,走完程序算监督。只有这样将一切纳入轨道,政府改革才算真正落到实处。

最终分析结论(Final Analysis Conclusion):

亚布力案例再次显示出,东北地区面临的最大发展问题不是经济下滑,也不是投资不力,而是发展环境问题。而影响发展环境的最大因素,恐怕还是在政府身上。未来东北要改革振兴,最大的改革对象是行政体系中的官僚主义。为此,极有必要重塑与行政责任挂钩的关系体系。(AHJ)返回目录

〖优选信息〗

【政策:大批国企从全民所有制改为国有独资区别何在?】

最近一个时期,有大批国有企业从全民所有制企业改为国有独资。最近的一批是两家,东方航空以及中国西电。从全民所有制改为国有独资的目的是什么?其中又有何种差别呢?实际,全民所有制企业又称为国有企业,但广义的国有企业还包括国家控股的股份有限公司、有限责任公司和国有独资公司,全民所有制企业只是国有企业的一种。所以说全民所有制是国有企业的一种细化,从以前广义的国有企业明确到了具体哪一种国有企业而已,总的来说公司还是属于国有企业的。全民所有制企业是根据《中华人民共和国全民所有制工业法》设立的企业,不存在股东,只有主管机构。而依据《中华人民共和国公司法》,就应该存在股东,以及相应的董事、董事会等等。改制的目的有三点:推动国有企业政企分开、完善公司法人治理结构,提高企业经营管理水平。其中一个变化就是:改制后,政府能够直接任命人员的范围减少,对公司制企业来说,股东(或出资人)委派董事,董事会选择聘任经理层。而对于全民所有制企业来说,其管理层基本都是政府任命。从国资委(央企大股东)的角度来看,今年上半年,《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》正式印发,业内认为这份文件标志着国资监管机构从以“管企业”为主向以“管资本”为主转变迈出了历史性、实质性的关键一步。各大国企集团是天然的国资投资运营平台,而目前集团层面行政化较为严重,迫切需要公司化改制设立董事会,完善现代企业管理制度,才能确保“管资本”转型的成功。事实上,只有进行了公司制改革,才能考虑下一步是否进行混改等国企的改制措施。(LCG)返回目录

【形势要点:对中美贸易纠纷恶化的可能性不能低估】

1月3日,中国商务部官网发布公告称,2017年12月22日,美国BiTMICRO公司依据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请,指控对美出口、在美进口或在美销售的固态存储驱动器、可堆叠电子元件及其产品(Solid State Storage Drives, Stacked Electronics Components, and Products)侵犯其专利权,请求美国际贸易委员会发布有限排除令及禁止令。据了解,联想集团等企业涉案。虽然这只是由美国企业依据80多年前的一项法案对中国企业发难的个案,但美国政府在贸易问题上很有可能对中国发起禁令。对于主张“美国优先”的特朗普政府来说,会在两方面格外着力:一是吸引投资赴美国,二是在对外贸易上缩小美国的逆差。这就注定了,今后中美贸易纠纷恶化的可能性不能低估。(AHJ)返回目录

【政策:国务院要求严格依法平等保护各类产权】

2018年1月3日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力;确定加大支持基础科学研究的措施,提升原始创新能力。会议指出,优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。会议称,软硬环境都重要,硬环境要继续改善,更要在软环境建设上不断有新突破,让企业和群众更多受益。一要以简政减税减费为重点进一步优化营商环境。对企业开办、纳税、施工许可、水电气报装、不动产登记等事项大幅精简审批、压缩办理时间。进一步清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费,降低通关环节费用。大力推动降电价。促进“证照分离”改革扩容提速。以“双随机一公开”为原则,积极推进综合监管和检查信息公开。加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,制定失信守信黑红名单及管理办法并向社会公布。二要严格依法平等保护各类产权,加大知识产权保护力度。政府要严守承诺,不能新官不理旧账、对企业不公平对待或搞地方保护。保障不同所有制企业在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面公平待遇,坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为。全面实施市场准入负面清单制度,在全国推行外商投资企业商务备案和工商登记“单一窗口、单一表格”。三要借鉴国际经验,抓紧建立营商环境评价机制,逐步在全国推行。会议决定,坚持问题导向、突出重点,对提升办理建筑许可和跨境贸易便利度开展专项行动。实行规划、消防、环保等部门并联限时审批,简化施工许可等手续。对跨境贸易建立跨部门一次性联合检查机制。打造国际化、法治化营商环境,为企业和群众提供办事便利,进一步激发市场活力和大众创业、万众创新深厚潜力。(LYM)返回目录

【政策:欧美黑杨破坏湿地生态地方政府为GDP冒险引入】

上个世纪80年代,改革开放之初,作为外来物种的欧美黑杨被引入洞庭湖区,成为造纸用林。欧美黑杨生长快,高大挺拔,林木蓄积量多,即使洞庭湖水涨,也鲜有被淹死。2000年初,由于当时种粮效益低,而造纸厂为了扩产又急需杨树,洞庭湖区开始出现水田种欧美黑杨的热潮,大量洲滩荒地被承包出去种欧美黑杨,甚至连湿地保护核心区也受到波及。实际欧美黑杨外号“湿地抽水机”,大量种植严重损害生态,使得柔软的湿地日益陆地化,甚至有种植者为动用挖机开沟填土,改变湿地土壤结构,或使用灭虫剂护欧美黑杨,令当地土壤恶化。欧美黑杨树密集的地方,候鸟无处安栖。老百姓称为:树下不长草,树上不落鸟。此外,洪水季节还阻碍行洪,影响防汛。在当年那种追求GDP、经济利益至上的年代,地方政府直接大力推动种植欧美黑杨,各县市几乎都制定了详细的欧美黑杨发展规划,采取“政府出资奖励”等方式大力推广,种树不力的干部还会被问责,现在控制起来很麻烦。类似的事情在我国多不胜数,按说应该“教训深刻”,但却是“屡教屡犯”,由此可见十九大提出转变经济增长方式的重要,实在已成迫在眉睫的大事。(LCG)返回目录

【形势要点:雄安新区规划框架的编制工作在加快】

雄安新区规划框架迎来新进展。2018年1月2日,京津冀协同发展工作推进会议在北京召开。国务院副总理张高丽主持会议并讲话。会议深入学习贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神,贯彻落实习近平总书记重要指示精神,总结近年京津冀协同发展工作,讨论审议河北雄安新区规划框架等有关文件,研究部署下一步重点工作。张高丽强调,雄安新区是千年大计、国家大事。按照习近平总书记关于高起点高质量编制好雄安新区规划的要求,有关方面密切协调配合,集中国内外一流专家和顶尖团队参与规划编制、论证和评估,河北雄安新区规划框架基本成熟。规划框架在履行程序经党中央、国务院审批后,要稳妥精心抓好贯彻落实。要适时启动一批重点项目,加快推进交通基础设施和生态环境工程建设。要广泛吸引国内外优秀人才,制定投融资、财税金融、土地等方面支持政策,继续抓好管控工作,为雄安新区建设创造良好环境。张高丽表示,要认真落实控增量、疏存量政策意见,推动实施一批疏解示范项目。加快推进北京城市副中心建设,做实做细做好北京市级机关和市属行政部门搬迁工作。扎实推进交通一体化建设,强化区域污染联控联治和生态环境保护,促进产业优化升级和有序转移。深入推进京津冀全面创新改革试验,加快建设北京全国科技创新中心。大力促进基本公共服务共建共享,让广大群众更多享受协同发展带来的实惠。(RYM)返回目录

【形势要点:2018年全国铁路固定资产投资安排低于前四年】

国内媒体从1月2日召开的中国铁路总公司工作会议上获悉,2018年,全国铁路固定资产投资安排7320亿元,其中国家铁路7020亿元,投产新线4000公里,其中高铁3500公里;完成旅客发送量32.5亿人次、货物发送量30.2亿吨、总换算周转量38900亿吨公里。中国铁路总公司还提出,到2020年,全国铁路营业里程达到15万公里左右,基本覆盖20万人口以上城市。其中,高铁3万公里左右,覆盖80%以上的大城市;中西部(含东北三省)铁路11.2万公里左右,复线率和电气化率分别达到60%和70%。动车组保有量达到3800标准组左右,其中“复兴号”动车900组以上。力争到2025年,铁路网规模达到17.5万公里左右,其中高铁3.8万公里左右。到2035年,率先建成发达完善的现代化铁路网,基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。值得一提的是,安邦咨询(ANBOUND)研究团队昨日(2日)认为,过去连续四年保持在8000亿元以上的高强度投入,在经济增速放缓、铁路网络建设已成规模的背景下,高强度的铁路固定资产投资水平将难以持续。从铁总2018年的投资安排来看,新的投资规模果然减少了。(NYM)返回目录

【形势要点:民营互联网巨头成了央企混改相中的“唐僧肉”】

背负4万多亿债务的中国铁总,最近透露出“专业化”和“科技化”的变革思路。值得注意的是,在2017年,铁总负责人分别会晤了互联网三巨头——2017年5月会见了阿里巴巴马云,7月会见了腾讯马化腾,11月会见了京东刘强东。铁总透露出今后改革的一些思路。其中,在与马云的会面中,铁路总公司总经理陆东福表示,铁总正探索推进优质资产资本化、股权化、证券化,欢迎阿里巴巴积极参与。与马化腾的会谈中,陆东福同样表态,欢迎腾讯参与铁路企业混合所有制改革,进一步放大高铁的溢出效应。不完全粗略梳理可以看到,陆东福上任后已与20家企业负责人会面,涉及互联网、汽车、海运、银行等多个领域,并表达了邀请这些企业参与铁总混改的意愿。实际上,铁总与互联网“大咖”们会面所表达出的愿望,是中国联通混改模式的翻版——联通混改时,一些民营企业巨头掏了600多亿的腰包。不过,互联网巨头也不是取之不尽的唐僧肉,如果每一家央企搞混改都找它们,再大的民企巨头也会顶不住。不过,对于民企巨头来说,它们参与央企混改的主要目的不在其商业意义,而在其政治意义,因为这可以进一步增强这些互联网巨头的系统重要性。(AHJ)返回目录

【形势要点:比东北经济塌陷更可怕的是信用塌陷】

谈东北发展问题的舆论已多不胜数,“新东北现象”与“新东北振兴”已让人麻木。不过,东北经济下滑不是最糟糕的,比经济塌陷更可怕的是信用塌陷,这在上市公司中表现得很明显。至2016年9月,东三省有149家A股上市公司,不少上市公司喜欢搞大新闻,如獐子岛的扇贝一夜之间消失在茫茫大海,让无数看好其收益的机构傻眼了!扇贝哪里去了?被海底的冷水团弄死了!扇贝的尸体呢?被海水冲走了!在獐子岛的表演之后,东北上市公司的大新闻不断。2016年,东北特钢债务超过500亿,连续9次违约,违约58亿。以国开行为首的金融机构不断追债,敏感期内,东北特钢的一把手居然离奇去世,令债权人措手不及。欠债还钱天经地义,但东北特钢借钱不还搞债转股,气的债主们闹上法庭。一汽集团旗下的多家上市公司曾经因为明星基金经理王亚伟的重仓而成为市场追捧的对象,王亚伟看重的是一汽集团承诺到2016年进行集团整体上市。承诺期限到来之前,一汽集团高层走马灯一样,更爆出腐败窝案。承诺期限一到,一汽集团的上市公司们一拍屁股说领导换了,不算数。结果套牢了以王亚伟为首的一大批投资者。东三省上市公司造假最夸张的莫过于欣泰电气。欣泰电气在细分领域曾经堪称隐形冠军,有中石油、国家电网这样的优质客户,不过,该公司财务总监没有从专业上说服证监会发审委,回到辽宁就直接刻萝卜章进行财务造假。一连串的造假、失信大新闻爆出来后,证监会对东北的项目得盯紧了。2016年,吉林两家公司IPO上会就给毙掉了;在9月之前,全国9家公司IPO被毙,东北就占到22%。辽宁就更悲剧,两家公布了IPO材料还没有上会,就发现有财务造假,撤回也没有用。东北的信用沦陷从獐子岛扇贝毁尸灭迹开始,欣泰电气、东北特钢、一汽集团前仆后继,要么造假,要么赖账,要么食言。据了解,东三省149家上市公司中已有23家异地办公,没有变更注册地,是给东北保留了颜面,骨子里却是“惹不起还躲不起”啊?2016年民营企业500强的榜单上,东三省还不到10家;最糟糕的辽宁2016年上半年的民间投资大幅下跌超过58%。经济塌陷还可以救,但信用塌陷则很难拯救!要振兴东北,如果不以“刮骨疗毒”的决心来重建整个东北的信用,前途难料。(LHJ)返回目录

【形势要点:中国有能力通过限制算力给比特币一记痛击】

早前有国内媒体称,今日(1月3日)央行召开闭门会议,要求限期关停比特币矿场,有关条例不日将会出台。对于如何清查国内分布甚广的比特币矿场数量,该报道援引这位知情人士称,“各级政府将被要求通过向下排查的方式,摸清辖区内矿场的数量和位置,再向上申报。”《人民日报》还刊发专文“比特币,狂欢后的回归”,称“比特币价格存在泡沫已是一个无需讨论的问题”,并置评“其所谓的优势:稀缺性、保真性、强流动性、透明度以及去中心化等,都只是投机的幌子”。不过,有媒体表示,被自媒体盛传的所谓“央行召开的闭门会议”并非要求比特币矿场全部关停,而是对一些存在用电情况不规范的矿场进行整顿。有机构揭示了比特币世界的一个“命门”——比特币77.7%“矿力”集中分布在中国,这成为比特币市场意想不到的“命门”。据区块链安全公司Hacken and Gladius在2017年12月24日公布的一份研报指出,虽然中国政府已经勒令关停了境内的比特币交易所,但目前占据比特币网络主导权的多数算力(hashpower)仍位于中国境内,中国政府完全可以通过查没具有强大算力的机房设备,使比特币网络一朝之间灰飞烟灭。随着比特币价格和市值的不断增长,未来“开采”新的比特币,对矿机的算力要求越来越高,设备也越来越昂贵;而作为成本大头的电费,意味着中国内地低成本水电的吸引力变得越来越难以抗拒。不过,全球比特币网络的算力向中国聚拢容易,要再次寻找足以“接盘”的下家却很难。况且比特币矿机所需的大量专用硬件设备,其生产厂家也都在中国。前述研报的联合作者之一Vladyslav Makarov称,“这个国家有能力对[全球比特币]网络造成毁灭性打击。比特币网络在中国过分暴露,政府可以轻而易举地对其造成破坏。”很明显,大量的比特币算力集中在一个单一的司法管辖区内,对比特币生态系统是极大的潜在风险。(LHJ)返回目录

【形势要点:台湾推动能源转型并不会那么容易】

目前,台湾政府正面临越来越大的压力,要求其解决日益严重的空气污染问题。要求政府采取措施应对笼罩台湾多地的有害雾霾的呼声越来越高——上月,数千人走上街头抗议燃煤发电。据英国《金融时报》报道,台湾总统蔡英文和她领导的民进党正在推动一项减少使用煤炭和促进可再生能源发电的提议。但成本的不确定性、台湾尖锐的能源供应问题,以及在这个地震多发海岛上逐步淘汰核电的承诺,都有可能让这一计划节外生枝。绿色和平(GREENPEACE)全球总干事詹妮弗·摩根表示:“我们确实认为这个目标很高。他们正试图同时应对(核风险和气候变化风险),这是相当独特的情况。”台湾政府的目标是,通过兴建海上风电场和安装太阳能装置,在未来7年内将可再生能源占台湾电力构成的份额从6%提高到20%,到2030年时将碳排放量削减至2005年水平的20%。去年8月那场停电影响到台湾各地的数百万户家庭,并导致台湾经济部长李世光辞职。现在台湾当局正加速兴建新的风能和太阳能设施,同时安装新的燃气发电组机和液化天然气进口终端,这对减少煤炭的使用至关重要。官员们表示,只要有一个项目延误,就可能会使整个计划失败,并增加再次发生停电的可能性。台湾电力公司(TAIPOWER)表示:“这是一个非常紧张的时间表。”由此可见,这项计划的顺利推进还存在较大的不确定性。(RYM)返回目录

【市场:华为欲重拾低端手机市场以保障其盈利空间】

1月2日,华为内部签发了总裁任正非在华为消费者BG(Business Group)业务汇报以及骨干座谈会上的讲话。任正非强调,“要正确对待低端机的商业价值:不要认为从事低端机业务的就是低端人才,高端机就是高端人才。低端机满足于普通消费者的需要,这个世界95%还是普通消费者。要用低端产品来保卫我们高端产品多一些盈利,很重要。虽然低端机在商业成功上赚的钱少,但是保卫了高端机的市场,它为你流血牺牲,高端机为什么不能分点钱给你呢?”实际上,近年来,华为手机虽然在围绕全产品线进行布局,但低端机的市场份额并不理想,这也是去年以来小米手机能够崛起的原因。数据显示,目前中国智能手机的低端市场依然占有较大规模,千元机占据的市场份额有25%。极光大数据发布的2017年第三季度中国主流手机品牌销量报告显示,低端手机市场小米“一家独大”,销量占比高达76.7%,华为销量占比则为20.1%。在低端机销售火热的新兴市场中,华为的市场份额已落后于小米、oppo、vivo等品牌。此外,印度市场也是华为手机的折戟战场。去年三季度,印度智能手机出货量首次达到4000万部,同比增长23%,超过美国成为仅次于中国的全球第二大智能手机市场。IDC数据显示,小米当季在印度市场出货量为920万台,同比增长近三倍,以23.5%的市场份额与三星并列成为印度市场第一大智能手机品牌。统计显示,小米、vivo、OPPO、联想这几家中国厂商瓜分了印度手机市场57%以上的份额,而华为手机在印度的市场份额却未进入前五。由此可见,虽然华为在2017年实现了“夸张”的6000亿元销售收入,同比实现15%的增长,智能手机全年发货1.53亿台。但是具体到产品结构而言,华为手机业务还存在优化空间,这也企业对未来盈利空间的保障措施。(RHH)返回目录

【市场:香港去年以来近60%的豪宅是由内地客购入】

虽然2017年11月香港特区政府一再抬高门槛,统一征收15%的印花税(“辣招税”,但首次置业港人可获豁免),但似乎无减本地、内地富豪入市买超级豪宅的意愿。去年至今,香港大额豪宅成交极为畅旺,前50宗最大额的买卖(以成交金额计算,连同公司股权转让的交易)合共涉资315亿港元,境外资金仍然是最大的豪宅物业购买力来源,当中有30宗成交即占60%是由非本地客购入(以拼音推算),至于余下40%则属本地富豪或老牌家族。如果以金额计算,这30宗由内地客购入的物业涉资171亿元,占整体金额约54%。不少创新高、破纪录成交均是内地客购入,最轰动的收购是山顶新盘Mount Nicholson,项目12楼C、D室,于月前以11.65亿元售出,每平方英尺价格超过13.2万港元,创亚洲分层式住宅价格新高。入市的内地买家不少已属港人身份,并以首置名义入市。中原地产山顶南区资深营业董事何兆棠指出,现在入市买超级豪宅的内地客都是已经居港多年,并已取得香港永久性居民身份的人士,很少需要缴付“辣招税”入市。他表示,由于内地的限购政策,即使有钱也难以在内地置业,故陆续将资金投放至香港的物业市场。他预期,明年这类已居港多年的内地富豪仍然会是超级豪宅的重要购买力来源。(LHJ)返回目录

【形势要点:2018的乐观来自中东,悲观来自亚洲?】

2018年的大幕已徐徐拉开,但经济和地缘政治信号指向了截然不同的方向。全球股市处于创纪录高位,多数发达国家的经济信心都在增长。虽然投资者感到乐观,但关注国际政治形势的人们却非常紧张。英国《金融时报》专栏作家吉迪恩·拉赫曼分析指出,前些年,带来坏消息的往往是中东,亚洲则负责带来乐观。今年情况可能会反过来,最大的地缘政治风险是朝鲜半岛爆发战争。如果美国兑现特朗普总统发出的威胁——用“火与怒”解除朝鲜核武装,这将是美国首次同另一个拥有核武器的国家开战。这风险简直无法估量。相比之下,中东有几件大事最终可能出现转圜。伊朗的动荡、沙特阿拉伯的自由化改革以及“伊斯兰国”最终在战场上被击败,都将成为伊斯兰主义中原教旨势力和好战势力的重大挫折。在拉赫曼看来,投资者和经济学家似乎低估了朝鲜半岛爆发战争的风险。但国家安全专家悲观得多。许多人表示,华盛顿如今的气氛跟2003年美国入侵伊拉克之前可怕地相像——当时美国外交政策机构说服自己相信,对萨达姆·侯赛因发动先发制人的战争是个好主意。如出一辙的是,对朝鲜发动战争如今正在从不可想象之事变为一个可以斟酌的选项。不过,朝鲜领导人金正恩似乎不会让美国开战变成事实,他在新年贺词中透露出一种思路——用核武器威胁美国,同时表示愿与韩国进行对话。因此,拉赫曼表示,不仅朝鲜半岛不会爆发战争,南中国海和东欧也不会。相比之下,中东地区将出现巨大而积极的变化。很显然,这是一种乐观派的观点。(RHJ)返回目录

【形势要点:TPP可能因英国的加入重返12国】

2018年1月3日,据英国金融时报报道,英国就加入一个太平洋旗舰贸易集团举行了非正式会谈,这是为了在退欧后迅速启动出口进行的大胆尝试。利亚姆·福克斯所在的英国国际贸易部提出的这一方案,可能将使英国成为首个在太平洋和南中国海都没有边境线的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)成员。这将有助于重振TPP。TPP是巴拉克·奥巴马政府的一项重要举措,而唐纳德·特朗普在2017年1月让美国退出TPP,似乎重创了该协定。澳大利亚、日本和墨西哥等其余11个成员在2017年11月同意推进一份后续协议,即“跨太平洋伙伴关系全面和进步协议”(CPTPP)。英国贸易大臣格雷格·汉兹表示,英国加入TPP不受地域限制。“在所有这一切中,没有什么被排除在外。”他告诉英国《金融时报》,“在这种多边关系下,并不存在任何地域限制。”然而,英国几乎必定得等到TPP本身完成协议修订,以及英国与欧盟就英国退欧后关系达成一致之后才能加入TPP。TPP成员国的官员们表示,他们预计将在2018年初签署修订后的协议,但目前他们正努力解决加拿大提出的一些问题。一名官员表示,在英国达成退欧协议前讨论英国加入TPP“为时太早”。此外,英国内阁还未就英国可能加入TPP一事展开讨论。英国环保大臣迈克尔·戈夫在2017年12月表示,议会对任何贸易协定都有有效的否决权。不难看出,英国加入TPP的想法距离落地还有一段路要走。(RYM)返回目录

【形势要点:连续8年日本新成人在总人口占比不到1%】

日本总务省近日曝光的人口推算数据显示,截至2018年1月1日,日本20岁新成人与上年持平为123万人。在总人口1.266亿人中占比0.97%,连续八年不到1%。狗年出生的本命年男女总计976万人。在日本新成人中,男性为63万人,女性60万人。该数字降至有统计数据的1968年以来峰值的1970年246万人的一半。迎来“平成”时期首个元旦的1990年时为188万人。该数字从日本第二次婴儿潮(1971至1974年出生)一代成人后的上世纪九十年代中期起持续减少,国立社会保障与人口问题研究所推算到2025年新成人为108万。狗年出生的人中,日本男性为475万人,女性502万人,占总人口的7.7%,为所有属相中最少。据分析这是由于狗年不在第一次婴儿潮(1947至1949年出生)及第二次婴儿潮期间等。本命年日本人口从出生年份来看,1970年出生(到2018年生日为48岁)的人最多,为189万。其后为1958年出生(同60岁)为154万,1982年出生(同36岁)为150万。(RLEQ)返回目录

【形势要点:伊朗街头抗议的起因和结果预测】

伊朗发生的街头抗议已经进入第六天,但这个故事要从12月10日讲起。当天伊朗总统鲁哈尼向议会提交了伊朗历2018年的年度预算。本来这种事情普通民众是不会感兴趣的,但它涉及到了一件对于底层百姓非常重要的事——政府补贴。伊朗的政府补贴,类似于中国的低保,即政府每个月向每位公民发放一定数额的生活补贴。请注意是每个人,不分贫富。这个政策是鲁哈尼的前任内贾德发明的,当时每名伊朗人每个月可以领到近50美元的补贴。虽然内贾德时期的伊朗经济一塌糊涂,通胀率超过40%,但底层百姓却因为能够拿钱依然对他很支持。2013年鲁哈尼上台之初,政府债台高筑,经济处于崩溃的边缘,鲁哈尼只好“冒天下之大不韪”,将补贴砍到了12美元左右。由于政府实在困难,在2018年的预算中,这笔费用将被彻底砍掉,只发放贫困补贴,而且只有符合条件的民众向政府申请才能申领。要知道,对于富人来说,12美元可能还不够吃顿饭,但对于穷人特别是在小城镇有六、七个孩子的穷人来说,这笔补贴可能就是家庭收入的全部。简单算个账,一对夫妻加6个孩子,一个月就可以领96美元,有这笔钱起码不会饿死。鲁哈尼想要省下这笔钱,必然会动一部分人的“奶酪”。加上近期伊朗食品价格节节攀升,鸡蛋、馕等上涨了近一倍。伊朗货币里亚尔对美元近三个月更是大幅贬值,市场汇率跌幅超过20%。砍掉补贴的行为,对经济形势每况日下的伊朗,无异于雪上加霜。每个人都有敌人,尤其是政客,鲁哈尼也不例外。12月27日,马什哈德(伊朗第二大城市)大伊玛目、星期五领拜人(伊朗顶级宗教人士)艾哈迈德·阿拉莫霍达就发表公开讲话称,“政府应该为人民的生活现状感到耻辱”。第二天,12月28日,马什哈德首先爆发了游行,多个城市跟进。而艾哈迈德另一个身份,是2017年伊朗大选中,与鲁哈尼对决的总统候选人莱希的岳父。安邦咨询(ANBOUND)追踪研究了伊朗的街头抗议事件,认为这一次的抗议活动尚不会导致颜色革命,因为伊朗的街头抗议明显缺乏精神领袖的支持,而且规模迄今尚未超越2009年的绿色革命规模,所以经过一段时间之后将会平息。(NCG)返回目录